Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Орда Пермского края 16 августа 2011 года Ординский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Трясциной Т.Г. с участием прокурора Чесноковой О.В. представителя филиала ООО «ЭнергоТехСнаб» при секретаре Окунцевой Ю.М. рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску прокурора Ординского муниципального района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоТехСнаб», Агенству по природопользованию Пермского края о возложении обязанности по приведению наличия средств пожаротушения в местах использования лесов в соответствие с законодательством, суд У С Т А Н О В И Л : Прокурор Ординского района обратился с иском к ООО «ЭнергоТехСнаб», Агенству по природопользованию Пермского края о возложении обязанности по приведению наличия средств пожаротушения в местах использования лесов в соответствие с законодательством, мотивируя тем, что Прокуратурой Ординского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны лесов от пожаров лесопользователем -обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоТехСнаб» (далее по тексту - ООО «ЭнергоТехСнаб») на территории Ординского муниципального района. Проверка показала, что 000 «ЭнегоТехСнаб» нарушает лесное законодательство в части соблюдения норм наличия средств пожаротушения. Так, согласно п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 меры пожарной безопасности на лесных участках, представленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. 07.09.2009 года между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «ЭнергоТехСнаб» заключен договор аренды лесного участка от 07.09.2009 № 384 лесного участка площадью 7691,6442 га. для заготовки древесины (место положения: Пермский край, Ординский муниципальный район, ГКУ «Кунгурское лесничество» Ординское сельское участковое лесничество (колхоз «Ирень») кварталы 1-3, Ординское сельское участковое лесничество (колхоз «Карьево») кварталы 5,6 (за исключением части выделов 8,12) 7,8 (за исключением части выдела 4), Ординское сельское участковое лесничество (колхоз «Ординский») кварталы 1,2,4,5,7,9,10-12,14, Ординское сельское участковое лесничество (колхоз «Колос» кварталы 6 (за исключением части выделов 1,2,8,9,17,22,28,29, 35, 37, 38, 40, 41, 43),7, Ординское участковое лесничество кварталы 2 (за исключением части выдела 4) 41-48, квартал 49 (за исключением выдела 38), 50, квартал 51 (за исключением части выделов 3,9,10,16,30,52,53 (за исключением части выделов 7,19,24), 54-56. Проект освоения лесов разработан в 2010 году, где определены нормы наличия и потребности в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре, а также разработаны мероприятия по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров. Однако в нарушение законодательства об охране лесов от пожаров, в том числе пункта 3 Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 оснащенность лесов ООО «ЭнергоТехСнаб» не соответствует этим нормам. На пункте сосредоточения средств пожаротушения ООО «ЭнергоТехСнаб» отсутствуют: зажигательные аппараты - 5 шт.; мотыги - 10 шт.; бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л. - 2 шт. Согласно проекта освоения лесов ООО «ЭнергоТехСнаб» также обязан проводить мероприятия по противопожарному устройству лесов, в том числе меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения пожаров: - устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков, вдоль дорог, по просекам при наличии хвойного подроста (30 км.). В судебном заседании прокурор на иске настоял. Представитель ответчика ООО «ЭнергоТехСнаб» в судебное заседание не явился просит дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласен, меру к устранению нарушений приняты. Представитель Агентства по природопользованию Пермского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен заблаговременно, с иском согласен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав документы в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. 07.09.2009 года между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «ЭнергоТехСнаб» заключен договор аренды лесного участка от 07.09.2009 № 384 лесного участка площадью 7691,6442 га. для заготовки древесины (место положения: Пермский край, Ординский муниципальный район, ГКУ «Кунгурское лесничество» Ординское сельское участковое лесничество (колхоз «Ирень») кварталы 1-3, Ординское сельское участковое лесничество (колхоз «Карьево») кварталы 5,6 (за исключением части выделов 8,12) 7,8 (за исключением части выдела 4), Ординское сельское участковое лесничество (колхоз «Ординский») кварталы 1,2,4,5,7,9,10-12,14, Ординское сельское участковое лесничество (колхоз «Колос» кварталы 6 (за исключением части выделов 1,2,8,9,17,22,28,29, 35, 37, 38, 40Ю 41, 43) 7, Ординское участковое лесничество кварталы 2 (за исключением части выдела 4) 41-48, квартал 49 (за исключением выдела 38), 50, квартал 51 (за исключением части выделов 3,9,10,16,30,52,53 (за исключением части выделов 7,19,24), 54-56. Проект освоения лесов разработан в 2010 году, где определены нормы наличия и потребности в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре, а также разработаны мероприятия по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров. Однако в нарушение законодательства об охране лесов от пожаров, в том числе пункта 3 Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 оснащенность лесов ООО «ЭнергоТехСнаб» не соответствует этим нормам. На пункте сосредоточения средств пожаротушения ООО «ЭнергоТехСнаб» отсутствуют: зажигательные аппараты - 5 шт.; мотыги - 10 шт.; бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л. - 2 шт. Согласно проекта освоения лесов ООО «ЭнергоТехСнаб» также обязан проводить мероприятия по противопожарному устройству лесов, в том числе меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения пожаров: - устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков, вдоль дорог, по просекам при наличии хвойного подроста (30 км.). На момент проверки, 21.06.2011 года ООО «ЭнергоТехСнаб» указанные выше мероприятия по противопожарному устройству лесов, предусмотренные разработанным проектом освоения лесов не выполнил, несмотря на наличие возможности соблюдения правил пожарной безопасности в лесах РФ. В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. В силу п.п. «в» п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (далее по тексту - Правила), лица осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов. В нарушение Правил пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 г. ООО «ЭнергоТехСнаб» допущены следующие нарушения: место хранения горюче смазочных материалов не очищено от растительного покрова, древесного мусора, бытового горючего мусора (п. 13 Правил); территория рубки лесных насаждений (лесосека) не очищена от порубочных остатков (п. 16 Правил). На основании вышеизложенного в отношении должностного лица -директора ООО «ЭнергоТехСнаб» - Носкова А.С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.32 КоАП Российской Федерации от 14.07.2011 года, и передано в Государственную Инспекцию по экологии и природопользованию для назначения административного наказания. Согласно статье 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. В нарушение статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации ООО «ЭнергоТехСнаб» не в полной мере осуществляется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Согласно пункту 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Таким образом, противоправное бездействие ООО «ЭнергоТехСнаб» создает опасность причинения вреда окружающей природной среде и тем самым нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Присуждение к исполнению обязанности в натуре, согласно ст. 12 ГК РФ -один из способов защиты гражданских прав. Возложение на ответчика обязанности по проведению на арендованном участке проведения мероприятий по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения пожаров - это способ защиты интересов неопределенного круга лиц и защиты Российской Федерации как собственника земли. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора удовлетворить. 1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТехСнаб» обеспечить наличие согласно п. 3 Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 следующего оборудования: - зажигательные аппараты - 5 штук; - мотыги - 10 штук; - бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л. - 2 штук. 2. Обязать ООО «ЭнергоТехСнаб» провести мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов арендуемого участка ООО «ЭнергоТехСнаб» по противопожарному устройству лесов, а именно: - устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков, вдоль дорог, по просекам при наличии хвойного подроста (30 км.); - мероприятия по очистке места хранения горюче-смазочных материалов от растительного покрова, древесного мусора, бытового горючего мусора; - мероприятия по очистке территории рубки лесных насаждений (лесосеки) от порубочных остатков. Установить ответчику срок исполнения обязательства - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 дней. Судья: