Дело № 2-75 <данные изъяты> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (мотивированное) с.Орда Пермского края 8 июля 2011 года Ординский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н., при секретаре Окунцевой Ю.М., с участием представителей истца Трясцина В.И., Голузина Р.И., Буторина С.Н., представителя ответчика администрации Ординского муниципального района Подоскиной О.Н., представителя ответчика ООО «Вариант» Колмогорова Г.В., третьего лица Обориной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску администрации Ординского сельского поселения к администрации Ординского муниципального района, ООО «Вариант» о признании соглашения от 20.01.1998 года, заключенного между ОКС администрации Ординского района и ООО «Вариант» не соответствующим требованиям закона в качестве основания для государственной регистрации возникновения права собственности ООО «Вариант» на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> признании отсутствия права собственности ООО «Вариант» на данную квартиру; признании недействительным зарегистрированное в ЕГРПН право собственности ООО «Вариант» на квартиру; Кунгурскому отделу Управления Росреестра по Пермскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности, У С Т А Н О В И Л: Администрация Ординского сельского поселения обратилась в суд с иском к администрации Ординского муниципального района о признании отсутствия права собственности ООО «Вариант» на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> возложении на Ординский отдел Управления Росреестра аннулировать запись в ЕГРПН о правообладателе ООО «Вариант» в отношении указанной квартиры, возложении на администрацию Ординского муниципального района произвести расчеты с ООО «Вариант» в счет выполненных работ по строительству 18-ти квартирного жилого дома, обосновывая свои требования тем, что с 01 января 2007 года, в соответствии с законом Пермского края от 11.12.2006 года № 3353-779 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ординского муниципального района» и распоряжением главы Ординского муниципального района от 29.12.2006 года № 608-р «О передаче имущества в собственность Ординского сельского поселения», в муниципальную собственность Ординского сельского поселения и ведение администрации Ординского сельского поселения поступила квартира, расположенная по адресу: <адрес> была принята к учёту в качестве объекта основных средств и поставлена на баланс в администрации Ординского сельского поселения. Ординское сельское поселение, как собственник квартиры несёт бремя её содержания, уплачивая налог на имущество организаций. В данной квартире, на момент её передачи администрации Ординского сельского поселения, проживала в соответствии с договором социального найма семья Сычёвых. В 2009 году, учитывая, что семья Сычёвых проживает в квартире по договору социального найма, и не имея в собственности иного жилья, они обратилась в администрацию Ординского сельского поселения с заявлением о приватизации данной квартиры, администрация Ординского сельского поселения руководствуясь статьями 2 и 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 15141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» заключила с ними договор о безвозмездной передаче жилья в частную собственность. После чего 09.11.2009 года были поданы заявления и документы на регистрацию перехода права собственности в Ординский отдел Управления федеральной регистрационной службы по Пермскому краю. 29 марта 2010 года УФРС отказало в регистрации перехода права собственности на квартиру, в связи с тем, что в ЕГРПН право собственности на данную квартиру зарегистрировано 22.12.1999 года за ООО «Вариант» на основании соглашения от 20.01.1998 года. 15.04.1999 года между отделом капитального строительства администрации Ординского района и ООО «Вариант» заключено соглашение о передаче администрацией Ординского района ООО «Вариант» девяти квартир (в том числе квартиры № по адресу <адрес>) в счёт расчётов за выполненные работы по строительству 18-ти квартирного жилого дома по <адрес> в с. Орда, после подписания акта приемки в эксплуатацию вновь построенного жилого дома № 4. <адрес>, в котором расположена оспариваемая квартира, принят в эксплуатацию актом государственной комиссии от 15 октября 1999 года по приёмке в эксплуатацию законченного строительством 18-ти квартирного жилого дома. Распоряжением и.о. главы администрации района от 18 октября 1999 года № 702-р указанный выше акт утверждён. Из указанных документов следует, что квартира, являющаяся после приёмки дома в эксплуатацию жилым объектом муниципального жилищного фонда, посредством новации денежного обязательства за выполненные строительно-монтажные работы по строительству дома, была на возмездных условиях отчуждена из муниципальной собственности в собственность ООО «Вариант» - подрядной организации, что противоречит ст. ст. 2 и 3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 123-Ф3 «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», в соответствии с которыми не допускается возмездное отчуждение, находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда в собственность физических и юридических лиц; и ст. ст. 1 и 2 Закона о приватизации жилья, которыми предусматривается единственно возможная законная форма распоряжения муниципальным жилищным фондом - бесплатная приватизация муниципального жилищного фонда гражданами, занимающими жилые помещения на условиях социального найма. 22.12.1999 года право собственности на квартиру зарегистрировано за ООО «Вариант». При этом квартира не передавалась во владение ООО «Вариант», о чем свидетельствует распоряжение и.о. главы администрации Ординского района от 18.10.1999 года № 702-р, на основании которого квартира была передана в оперативное управление муниципального учреждения «Служба «Заказчика» ЖКХ, затем на основании распоряжения главы администрации Ординского района от 22.12.2005 года № 493-р данная квартира, в числе остального муниципального жилищного фонда, передана в казну Ординского района, впоследствии во исполнение Закона Пермского края от 11.12.2006 года № 3353-779 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ординского муниципального района» распоряжением главы Ординского муниципального района от 29.12.2006 года № 608-р «О передаче имущества в собственность Ординского сельского поселения», квартира была передана в муниципальную собственность Ординского сельского поселения и ведение администрации Ординского сельского поселения, согласно Выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности администрации Ординского сельского поселения Пермского края № 51 от 23.12.2010 года. Таким образом, квартира на протяжении всего времени, начиная с даты приемки жилого дома в эксплуатацию и до настоящего времени находилась в муниципальной собственности, что подтверждается также тем, что в течение более 10 лет (с 29.03.2000 года по настоящее время) в квартире на основании ордера на жилое помещение от 20.03.2000 года и в соответствии с договором социального найма от 20.11.2000 года проживает семья Сычёвых. Следовательно, право собственности у ООО «Вариант» на оспариваемую квартиру не возникло, т.к. в период с регистрации права собственности (22.12.1999 год) по настоящее время ООО «Вариант» не исполняло полномочия собственника квартиры, в частности не требовало её предоставления в его владение и пользование, не распоряжалось квартирой и не несло бремя ее содержания, а регистрационная запись в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.12.1999 года за №59-1/19-7/1999-330 произведена незаконно. Наличие записи в ЕГРПН о праве собственности ООО «Вариант» на квартиру нарушает право Ординского сельского поселения на приобретение квартиры в собственность на основании ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», закона Пермского края от 11.12.2006 года № 3353-779 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ординского муниципального района» и распоряжения главы Ординского муниципального района от 29.12.2006 года № 608-р «О передаче имущества в собственность Ординского сельского поселения». Определением суда от 1 апреля 2011 года ООО «Вариант» привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, определением суда 13 апреля 2011 года ООО «Вариант» привлечен к участию в деле в качестве ответчика. В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, которые приняты к производству определением суда от 20 июня 2011 года. В соответствии с уточненным исковым заявлением истец просит признать соглашение от 20.01.1998 года, заключенное между ОКС администрации Ординского района и ООО «Вариант» не соответствующим требованиям закона в качестве основания для государственной регистрации возникновения права собственности ООО «Вариант» на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> признать отсутствие права собственности ООО «Вариант» на квартиру; признать недействительным зарегистрированное в ЕГРПН право собственности ООО «Вариант» на квартиру; Кунгурскому отделу Управления Росреестра по Пермскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности. В судебном заседании представители истца требования, заявленные в уточненном исковом заявлении, поддержали, дополнительно пояснили, что соглашение от 20.01.1998 года, на основании которого зарегистрировано право собственности ООО «Вариант» на спорную квартиру, не соответствует требованиям законодательства, предъявляемым для правоустанавливающих документов, т.к. на момент заключения данного соглашения квартира как имущество еще не существовала, следовательно, не могла быть предметом возмездной сделки. Данное соглашение является предварительным договором, основной договор по отчуждению спорной квартиры не заключался. Кроме того, сторонами соглашения не осуществлена передача имущества, т.е. квартира не поступила в фактическое владение ответчика ООО «Вариант». Спорная квартира, начиная с даты приема жилого дома в эксплуатацию и до настоящего времени, находилась в муниципальной собственности. Ординский муниципальный район, затем Ординское сельское поселение несли бремя содержания данной квартиры, чего ООО «Вариант» на протяжении всего времени не производило. Следовательно, право собственности ООО «Вариант» на квартиру не возникало. Кроме того, была нарушена процедура регистрации перехода права собственности, предусмотренная Законом о регистрации: не было зарегистрировано право собственности за Ординским районом, от администрации района не было заявления о регистрации перехода права собственности на квартиру ООО «Вариант». Представитель ответчика администрации Ординского муниципального района Подоскина О.Н. с иском согласилась, ответчиком представлено письменное возражение, согласно которого соглашение не является заключенным договором продажи квартиры, т.к. не прошло государственной регистрации, следовательно, право муниципальной собственности на спорную квартиру по данному соглашению ООО «Вариант» не отчуждалось. В последующем администрацией района не совершались какие-либо сделки по отчуждению квартиры из муниципальной собственности, подтверждением чего является то, что в период с момента сдачи дома в эксплуатацию (15.10.1999 года) и до передачи ее Ординскому сельскому поселению (01.01.2007 года) квартира находилась в ведении района. В квартире по договору социального найма проживала семья Сычевых, и от третьих лиц претензий по поводу владения и пользования данной квартирой администрации Ординского района не поступало. Считают, что запись в ЕГРПН от 22.12.1999 года о правообладателе ООО «Вариант» на данную квартиру произведена с нарушением. Данное нарушение не налагает на администрацию района обязанность по произведению расчетов с ООО «Вариант» в счет выполненных работ по строительству жилого дома по адресу: <адрес> в размере сметной стоимости квартиры №. С момента сдачи в эксплуатацию указанного жилого дома до настоящего времени от ООО «Вариант» требований по оплате выполненных при строительстве дома работ не поступали. Не приводит никаких доказательств о неоплате работ и истец. Изложенное свидетельствует, что работы, выполненные подрядной организацией при строительстве дома, администрацией района оплачены полностью. Представитель ответчика ООО «Вариант» Колмогоров Г.В. суду пояснил, что в 1999 году ООО «Вариант» построило жилой дом, спорная квартира в счет расчетов после сдачи дома в эксплуатацию переходит к ООО «Вариант». Право собственности на квартиру переходит после подписания акта ввода в эксплуатацию. Право собственности за ООО «Вариант» было зарегистрировано. В дальнейшем администрация района, не проследив, кто является собственником квартиры, передает ее в поселение, которое также не выяснили, кто является ее собственником, хотя должны были. Соглашение о передаче квартир не было оспорено, просит применить срок исковой давности, который начинает течь с 01.01.2007 года, с момента передачи квартиры в ведение администрации Ординского сельского поселения. Представитель третьего лица Кунгурского отдела Управления Росреестра Оборина О.М. суду пояснила, что в 1999 года в регистрационную службу обратился ООО «Вариант», были представлены необходимые документы, право собственности на квартиру было зарегистрировано. Право собственности за районом, как и переход права к ООО «Вариант», зарегистрировано не было, т.к. документ 1998 года, т.е. до введения в действие Закона о регистрации. По закону в данном случае достаточно было заявления о регистрации права собственности только от покупателя, но факт оплаты по договору регистрационной службой проверяется, т.е. запрашивается подтверждающий документ. Свидетель С. суду пояснил, что квартиру, в которой он проживает, ему предоставили по договору социального найма, 20.03.2000 году в сельском Совете ему на данную квартиру выдали ордер. Ключи от квартиры ему вручили, когда дом еще не был сдан. В 2009 году он обратился в администрацию поселения с заявлением о приватизации квартиры, заключили договор и обратились в регистрационную службу о регистрации договора приватизации, но в регистрационной службе в государственной регистрации отказали, т.к. оказалось, что квартира в собственности ООО «Вариант». Он считал, что квартира муниципальная, т.к. проживал в ней по договору социального найма. Выслушав стороны, третье лицо, свидетеля С., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. В соответствии со ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В соответствии со ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор. В соответствии со ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью. Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса. Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора. В случаях, когда продавец в соответствии с договором купли-продажи обязан передать покупателю не только товары, которые покупателем не оплачены, но и другие товары, продавец вправе приостановить передачу этих товаров до полной оплаты всех ранее переданных товаров, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента. В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Из материалов дела следует, что 20 января 1998 года ООО «Вариант» и ОКС администрации Ординского района заключили соглашение о том, что в счет расчетов за выполненные работы по строительству 18-ти квартирного жилого дома по ул. Пролетарская, 4 в с. Орда ОКС обязуется передать ООО «Вариант» квартиры в этом доме: двухкомнатные квартиры: №№ 1-6, 12; трехкомнатные: № 7, однокомнатные: № 11, общей площадью 462,9 м2, стоимость передаваемых квартир - 1 902 279 рублей. Передача квартир производится после подписания акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством 18-ти квартирного жилого дома по ул. Пролетарская, 4 в с. Орда (л.д. 63-64). Согласно акта приемки от 15.10.1999 года государственной приемочной комиссиейпринят в эксплуатацию 18-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: с. Орда, ул. Пролетарская, 4, общей площадью 1004,1 м2, строительство которого осуществлялось ООО «Вариант» по заказу администрации Ординского муниципального района (л.д. 17-20). Распоряжением и.о. главы администрации района № 702-р от 18.10.1999 года указанный акт утвержден, и принятый объект передан в оперативное управление МУ служба «Заказчика» ЖКХ (л.д. 21). Распоряжением главы администрации Ординского района № 771-р от 09.11.1999 года в счет расчетов за выполненные работы по строительству 18-ти квартирного жилого дома по ул. Пролетарская, 4 ООО «Вариант» переданы 9 квартир №№ 1-7, 11, 12, общей площадью 462,9 м2 на сумму 1 902 279 рублей. 22 декабря 1999 года на основании соглашения от 20.01.1998 года за ООО «Вариант» Пермской областной регистрационной палатой зарегистрировано право собственности на трехкомнатную квартиру в двухэтажном 18-ти квартирном кирпичном доме общей площадью 67 м2, расположенную по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись № 59-1/19-7/1999-330. 20 марта 2000 года администрацией Ординского сельского поселения С. выдан ордер № 715 на жилое помещение по адресу: <адрес> на основании выписки из протокола собрания № 3. 12.03.2009 года с ним заключен договор социального найма на данную квартиру. С 29.03.2000 года С. и члены его семьи зарегистрированы и проживают в указанной квартире (л.д. 23, 24, 143). Распоряжением главы администрации Ординского района № 493-р от 22.12.2005 года муниципальный жилой фонд с баланса «УКС и ЖКХ» передан в муниципальную казну Ординского района, в том числе квартира № 7 по ул. Пролетарская, 4 в <адрес> (л.д.12-15). Распоряжением главы Ординского муниципального района № 608-р от 29.12.2006 года на основании Закона Пермского края № 3353-779 от 11.12.2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ординского муниципального района объекты муниципальной собственности Ординского муниципального района, в том числе квартира <адрес> передана из муниципальной казны Ординского муниципального района в собственность Ординского сельского поселения с 01.01.2007 года, внесена в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности администрации Ординского сельского поселения под реестровым номером 000000000000218 (л.д. 5-8, 25). 07.07.2009 годамежду С. и Ординским сельским поселением заключен договор о безвозмездной передаче жилья (квартиры по адресу: <адрес>7) в частную собственность. 09.11.2009 года совместно были поданы заявления на регистрацию перехода права, права собственности в Ординский отдел Управления Росреестра. 29.03.2010 года в государственной регистрации перехода права, права собственности отказано, т.к. на квартиру по адресу: <адрес>7 право собственности 22.12.1999 года зарегистрировано за ООО «Вариант». В ЕГРП отсутствует запись о регистрации перехода права собственности от ООО «Вариант» и права собственности МО Ординский муниципальный район, перехода права от МО Ординский муниципальный район и права собственности МО Ординское сельское поселение. Анализируя изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что соглашение между ООО «Вариант» и ОКС администрации Ординского района от 20 января 1998 года не может быть признано правоустанавливающим документом для регистрации за ООО «Вариант» права собственности на спорную квартиру по следующим основаниям. Предметом указанного соглашения является обязательство по передаче ОКС администрации Ординского района ООО «Вариант» спорной квартиры после сдачи в эксплуатацию строящегося дома, в котором находится квартира; условием передачи квартиры является - зачёт встречных требований сторон по оплате квартиры и оплате работ выполненных ООО «Вариант» при строительстве дома, в котором находится спорная квартира. Исходя из указанных условий соглашения, которыми определено имущество (квартира), подлежащее передаче, срок передачи и условия такой передачи; учитывая, что в момент заключения соглашения квартира, как имущество ещё не существовала; а, следовательно, не могла быть предметом реальной возмездной сделки в соответствии со ст. 554 ГК РФ, и согласно положениям ст. 429 ГК РФ следует, что соглашение от 20.01.1998 года, заключенное между ОКС администрации Ординского района и ООО «Вариант», является предварительным договором. Подтверждением тому, что соглашение от 20.01.1998 года является предварительным договором также является и то, что в архивном деле о государственной регистрации права собственности ООО «Вариант» на спорную квартиру отсутствует акт о зачёте денежных требований ООО «Вариант» за выполненные работы по строительству дома в счёт квартиры, который должен был быть оформлен в соответствии с п. 1 соглашения от 20.01.1998 года, ст. 410, п. 2 ст. 486 ГК РФ после заключения основного договора, как документ, подтверждающий исполнение ООО «Вариант» обязательства по оплате получаемого в собственность имущества (квартиры). Также доказательством того, что основной договор по отчуждению спорной квартиры из муниципальной собственности не заключался, являются пояснения администрации Ординского муниципального района приведённые в отзыве на исковое заявление, в котором в частности указывается, что администрацией Ординского муниципального района не совершались какие-либо сделки по отчуждению квартиры из муниципальной собственности. В соответствии с п. 1 ст. 429 ГК РФ предметом предварительного договора является заключение основного договора на условиях, предусмотренных предварительным договором. Из смысла данных норм следует, что на основании соглашения от 20.01.1998 года право собственности ООО «Вариант» на спорную квартиру приобретено быть не могло. Кроме того, сторонами соглашения от 20.01.1998 года не выполнены необходимые юридические и фактические действия, с которыми действующее законодательство связывает возникновение права у приобретателя вещи по договору. Так в частности в соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Из совокупного толкования норм данной статьи с положениями абз. 1,2 п. 1 ст. 556 ГК РФ следует, что для возникновения права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое по договору, необходимо выполнение двух условий: 1) фактической передачи, оформляемой двусторонним актом приема-передачи, из которого явно следует воля сторон договора по приёму и передаче недвижимой вещи; 2) государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Как следует из материалов дела первое условие по спорной квартире сторонами соглашения от 20.01.1998 года выполнено не было - спорная квартира не поступила в фактическое владение ООО «Вариант», как того требует п. 1 ст. 224 ГК РФ, что подтверждается не только отсутствием в материалах архивного дела по регистрации права собственности ООО «Вариант» на спорную квартиру акта-приема передачи, а также следующими обстоятельствами: - 18.10.1999 года на основании распоряжения и.о. главы администрации Ординского района за № 702-р спорная квартира была передана в оперативное управление муниципальному учреждению служба «Заказчика» ЖКХ; - затем на основании распоряжения главы администрации Ординского района от 22.12.2005 года № 493-р квартира, в числе остального муниципального жилищного фонда, передана в казну Ординского района; - во исполнение закона Пермского края от 11.12.2006 года № 3353-779 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ординского муниципального района» распоряжением главы Ординского муниципального района от 29.12.2006 года № 608-р «О передаче имущества в собственность Ординского сельского поселения», квартира была передана в собственность Ординского сельского поселения и ведение администрации Ординского сельского поселения. Таким образом, квартира на протяжении всего времени, начиная с даты приема жилого дома в эксплуатацию, и до настоящего времени находилась в муниципальной собственности, что подтверждается также тем, что в течение более 10 лет (с 29.03.2000 года по настоящее время) в квартире на основании ордера на жилое помещение от 20.03.2000 года и в соответствии с договором социального найма проживает семья Сычёвых. Доводы ответчика о том, что подтверждением передачи квартиры является распоряжение администрации Ординского района от 09.11.1999 года № 771-р «О передаче квартир в счёт расчётов» не могут быть признаны обоснованными, т.к. указанное распоряжение могло выступать в качестве основания для передачи в случае, если бы между администрацией Ординского района и ООО «Вариант» была заключена возмездная сделка об отчуждении квартиры. Сама же передача должна была быть оформлена двусторонним актом приёма-передачи между 000 «Вариант» и администрацией района, который не составлялся, что подтверждается и письменными пояснениями администрации Ординского муниципального района на исковое заявление о том, что администрацией района не совершались какие-либо сделки по отчуждению квартиры из муниципальной собственности. Других доказательств того, что квартира передавалась из муниципальной собственности не представлено и ответчиком 000 «Вариант». Из всех указанных обстоятельств следует, что ООО «Вариант» не получало спорную квартиру в своё владение, а следовательно исходя из совокупного толкования норм ст. 223, 224 и 556 ГК РФ право собственности ООО «Вариант» на квартиру возникнуть не могло. Дополнительными доказательствами, того, что право собственности ООО «Вариант» на спорную квартиру не возникало, являются следующие обстоятельства: - отсутствие документов подтверждающих произведённый зачёт требований ООО «Вариант» к администрации Ординского муниципального района по оплате стоимости выполненных работ при строительстве дома в счёт квартиры. Отсутствие таких документов, в совокупности с пояснениями администрации Ординского муниципального района о том, что до настоящего времени от ООО «Вариант» не поступали требования по оплате выполненных при строительстве дома работ и тем, что ООО «Вариант» в течение более 10 лет, являясь титульным собственником квартиры, не владело и не пользовалось квартирой и при этом не предъявляло требований по восстановлению своих прав, свидетельствуют, что расчёты с ООО «Вариант» по спорной квартире были произведены в полном объёме; - администрация Ординского района владела спорной квартирой с 1999 года, с момента приемки жилого дома в эксплуатацию (л.д. 21, 12-15) до передачи в Ординское сельское поселение. Администрация Ординского района и Ординского сельского поселения несли бремя ее содержания, уплачивая налог на имущество организаций (л.д. 37-38, 39, 65-66, 69-72, 73, 74-83, 96-100), чего ООО «Вариант» на протяжении всего времени не производило. Кроме того, при регистрации права собственности ООО «Вариант» на спорную квартиру была нарушена процедура государственной регистрации. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица. В соответствии со ст. 17 Закона о государственной регистрации основанием для государственной регистрации кроме правоустанавливающих документов являются иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Исходя из материалов архивного дела по государственной регистрации спорной квартиры к заявлению о регистрации права собственности не были представлены документы, подтверждающие возникновение, прекращение, переход прав на спорную квартиру от администрации Ординского района к ООО «Вариант», а именно: акт приема-передачи квартиры, документы, подтверждающие оплату. Регистрация права собственности на спорную квартиру за ответчиком ООО «Вариант» нарушает права муниципального образования Ординское сельское поселение, в частности его право владения, пользования и распоряжения. Это право подлежит защите на основании ст. 12 ГК РФ. Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании соглашения от 20.01.1998 года не соответствующими закону в качестве основания для государственной регистрации возникновения права собственности ООО «Вариант» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признании недействительным зарегистрированное в ЕГРП право собственности ООО «Вариант» на спорную квартиру, Кунгурскому отделу Управления Росреестра произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ООО «Вариант» на указанную квартиру. В связи с удовлетворением указанных выше исковых требований, удовлетворение требования о признании отсутствия права собственности ООО «Вариант» на спорную квартиру не целесообразно и удовлетворению не подлежит. Представителем ответчика ООО «Вариант» заявлено о применении срока исковой давности. В соответствии со ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Течение этого срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С утверждением стороны ответчика о том, что срок исковой давности должен исчисляться с момента принятия спорного имущества Ординским сельским поселением, т.е. с 01.01.2007 года суд не может согласиться, учитывая, что с 01.01.2007 года спорная квартира в числе всего имущества была передана из муниципального образования Ординский муниципальный район в Ординское сельское поселение. О том, что на спорную квартиру зарегистрировано право собственности ООО «Вариант», администрация Ординского сельского поселения узнала, когда Управлением Росреестра по Пермскому краю им было отказано в государственной регистрации перехода права, права собственности С., т.е. 29.03.2010 года. При передаче имущества из администрации района истцом право собственности квартиры в Управлении Росреестра не проверялось, такой обязанности законом на истца не возложено. Ординским сельским поселением как собственником спорной квартиры с 01.01.2007 года уплачивался налог на имущество, с С., проживающим в квартире по договору социального найма был заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о нарушении своего права истец узнал 29.03.2010 года после отказа в государственной регистрации перехода права, права собственности, срок исковой давности им не пропущен и применению не подлежит. С учетом изложенного, суд считает, иск подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать соглашение от 20 января 1998 года, заключенное между ООО «Вариант» и ОКС администрации Ординского района не соответствующим требованиям закона в качестве основания для государственной регистрации возникновения права собственности ООО «Вариант» на трехкомнатную квартиру в двухэтажном 18-ти квартирном кирпичном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>. Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 декабря 1999 года право собственности ООО «Вариант» на трехкомнатную квартиру в двухэтажном 18-ти квартирном кирпичном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, запись регистрации № 59-1/19-7/1999-330. Кунгурскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ООО «Вариант» на трехкомнатную квартиру в двухэтажном 18-ти квартирном кирпичном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> Мотивированное решение составлено 21 июля 2011 года.