Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Орда Пермского края 14 июня 2011 года Ординский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Трясцина Т.Г. с участием прокурора Чесноковой О.В. истца Мережниковой А.Л. при секретаре Мосеевой Е.С. рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску прокурора Ординского района в интересах Мережниковой А.Л. к Муниципальному образовательному учреждению «Шляпниковская средняя общеобразовательная школа», о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ординского района в интересах Мережниковой А.Л. обратился в суд с иском к МОУ «Шляпниковская СОШ»» о взыскании заработной платы, указывая на то, что Мережникова А.Л. в течении 2009 -2010 года работала в МОУ «Шляпниковская СОШ» на 0,75 ставки в должности уборщицы. Работодателем МОУ «Шляпниковская СОШ» при начислении заработной платы Мережниковой А.Л. в 2009 - 2010 годах районный коэффициент включен в минимальный размер оплаты труда (МРОТ), чем нарушены права работника. Месячная заработная плата Мережниковой А.Л. в спорный период должна была быть не менее минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента 1.15, начисленного на МРОТ за минусом НДФЛ. В настоящее время законом не установлено, что районный коэффициент должен входить в МРОТ. Однако, иное толкование работодателем ст. ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально несправедливым. Таким образом, работодателем недоначислено за 2009 год (с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года) 4 490 руб. 08 коп. без учёта вычета НДФЛ, за 2010 год (01.01.2010 года по 31.12.2010 года) 4 937 руб. 73 коп. без учёта вычета НДФЛ. Кроме того, в связи с нарушением прав Мережниковой А.Л. на получение положенной и заработанной ею заработной платы просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. В судебном заседании прокурор и истец Мережникова А.Л. иск поддержали. Представитель ответчика МОУ «Шляпниковская СОШ» в судебное заседание не явился, Директор МОУ «Шляпниковская средняя общеобразовательная школа просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему. Истец Мережникова А.Л. состояла в трудовых отношениях с ответчиком МОУ «Шляпниковская СОШ» в должности уборщицы. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ). В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ). Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.87 № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (ныне края) - 1,15 (кроме Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов Пермской области, где коэффициент установлен в размере 1,20). Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ с 01.01.2009 года размер минимальной заработной платы на территории РФ установлен 4330 рублей. Работодателем МОУ «Шляпниковская СОШ» при начислении заработной платы Мережниковой А.Л. в 2009-10 г. районный коэффициент включен в минимальный размер оплаты труда. Получаемая заработная плата в 2009-10 г. в среднем составляла ниже уровня установленного МРОТ. В то же время, с учетом районного коэффициента 15% с учётом вычета НДФЛ начисления должны были составить 3 734,63 руб. Права Мережниковой А.Л. нарушены работодателем, при исчислении ее ежемесячной заработной платы из минимального размера оплаты труда в состав заработка включается районный коэффициент, который следует начислять на зарплату. В настоящее время законом не установлено, что районный коэффициент должен входить в МРОТ. Однако, иное толкование работодателем ст. ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально несправедливым. Следовательно, месячная заработная плата Мережниковой А.Л. в спорный период не должна быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента 1,15, начисленного на МРОТ и за минусом НДФЛ, согласно следующего расчета: МРОТ + 15% Уральский коэффициент = 4979,50 руб. Январь 2009 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Февраль 2009 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Март 2009 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Апрель 2009 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Май 2009 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Июнь 2009 г.: 9505,00 - было начислено; 9505,00 - должно быть начислено; недоначислений нет Июль 2009 г.: 705,97 - было начислено; 811,88 - должно быть начислено; 105,91- недоначислили за месяц Август 2009 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Сентябрь 2009 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Октябрь 2009 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Ноябрь 2009 г. 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Декабрь 2009 г. 4281,46 - было начислено; 4281,46 - должно быть начислено; недоначислений нет Итого за 2009 год: без учёта НДФЛ : 4490,08 руб. Январь 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Февраль 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Март 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Апрель 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Май 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Июнь 2010 г.: 6634,25 - было начислено; 6634,25 - должно быть начислено; недоначислений нет Июль 2010 г.: 442,84 - было начислено; 509,27 - должно быть начислено; 66,43 - недоначислили за месяц Август 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Сентябрь 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Октябрь 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Ноябрь 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Декабрь 2010 г.: 3247,50 - было начислено; 3734,63 - должно быть начислено; 487,13 - недоначислили за месяц Итого за 2010 год: без учёта НДФЛ 4937,73 руб. Итого за 2009 - 2010 года размер недоначисленной заработной платы без учета НДФЛ составляет 9427,81 руб. Рекомендации Минфина о том, что при начислении заработной платы уральский коэффициент должен входить в МРОТ являются не состоятельными, т.к. данные разъяснения нормативными документами не являются, носят рекомендательный характер. Таким образом, исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Поскольку неправомерными действиями ответчика истец был лишен гарантированного Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ права на оплату труда в полном объеме, в связи с чем, вынужден был за защитой нарушенного права обращаться в прокуратуру, суд, испытывая при этом переживания, т.е. нравственные страдания суд, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, объем и характер нарушенного действиями работодателя права истца считает возможным взыскать в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 200 рублей. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей (400 рублей за требования материального характера + 200 рублей за требования нематериального характера). Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Шляпниковская средняя общеобразовательная школа», в пользу Мережниковой А.Л. недоначисленную заработную плату за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2010 года включительно без учета НДФЛ в сумме 9 427 (девять тысяч четыреста двадцать семь) рублей 81 коп, денежную компенсацию морального вреда в размере 200 рублей. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Шляпниковская средняя общеобразовательная школа» производить оплату труда Мережниковой А.Л. с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Шляпниковская средняя общеобразовательная школа» госпошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края в течение 10 дней. Судья: подпись. Копия верна. Судья: Т.Г. Трясцина.