Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (мотивированное) с.Орда Пермского края 22 сентября 2011 года Ординский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н., с участием прокурора Вакутина И.Ю., истца Смирновой Л.Н., при секретаре Мосеевой Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску прокурора Ординского района в интересах Смирновой Л.Н. к администрации Ординского муниципального района о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ординского района в интересах Смирновой Л.Н. обратился в суд с иском к администрации Ординского муниципального района о взыскании заработной платы, указывая на то, что Смирнова Л.Н. с 01.01.2007 года по настоящее время работает в администрации Ординского муниципального района в должности уборщицы. Работодателем администрацией Ординского муниципального района при начислении заработной платы Смирновой Л.Н. в 2009-2011 годах районный коэффициент включен в минимальный размер оплаты труда (МРОТ), чем нарушены права работника. Месячная заработная плата Смирновой Л.Н. в спорный период должна была быть не менее минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента 1.15, начисленного на МРОТ за минусом НДФЛ. В настоящее время законом не установлено, что районный коэффициент должен входить в МРОТ. Однако, иное толкование работодателем ст. ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально несправедливым. Таким образом, работодателем недоначислено истцу за 2009 год без учета НДФЛ 5196,73 руб., за 2010 год - без учета НДФЛ 5833,80 руб., за 2011 год без учета НДФЛ 1007,44 руб. Кроме того, в связи с нарушением прав Смирновой Л.Н. на получение положенной и заработанной им заработной платы просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. В судебном заседании прокурор и истец Смирнова Л.Н. иск поддержали с учетом представленного нового расчета задолженности по зарплате. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему. Истец Смирнова Л.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком администрацией Ординского муниципального района в должности уборщицы. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ). В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ). Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.87 № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (ныне края) - 1,15 (кроме Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов Пермской области, где коэффициент установлен в размере 1,20). Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ с 01.01.2009 года размер минимальной заработной платы на территории РФ установлен 4330 рублей. Работодателем администрацией Ординского муниципального района при начислении заработной платы Смирновой Л.Н. в 2009-2011 годах районный коэффициент включен в минимальный размер оплаты труда. С учетом районного коэффициента 1,15%, Смирнова Л.Н. должна была получать 4979,5 руб. без вычета НДФЛ. Права Смирновой Л.Н. нарушены работодателем, при исчислении ей ежемесячной заработной платы из минимального размера оплаты труда в состав заработка включается районный коэффициент, который следует начислять на зарплату. В настоящее время законом не установлено, что районный коэффициент должен входить в МРОТ. Однако, иное толкование работодателем ст. ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально несправедливым. Следовательно, месячная заработная плата Смирновой Л.Н., работающей на ставку уборщицы в спорный период не должна быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента 1,15, начисленного на МРОТ и за минусом НДФЛ, согласно следующего расчета: МРОТ + 15% = 4979,50 руб. Январь 2009 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Февраль 2009 года: 4605,17 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4605,17 = 374,33 руб. - недоначислено за месяц Март 2009 года - недоначислений нет Апрель 2009 года - недоначислений нет Май 2009 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Июнь 2009 года - недоначислений нет Июль 2009 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Август 2009 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Сентябрь 2009 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Октябрь 2009 года: 2756,29 - было начислено; 3169,73 - должно быть начислено 3169,73 - 2756,29 = 413,44 руб. - должно быть начислено Ноябрь 2009 года: 3465,04 - было начислено; 3984,80 - должно быть начислено 3984 - 3465,04 = 519,76 руб. - недоначислено за месяц Декабрь 2009 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Итого недоначислено за 2009 год без учета НДФЛ 5196,73, с учетом НДФЛ недоначисленная заработная плата за 2009 год составляет 4521,16 рублей. Январь 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Февраль 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Март 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Апрель 2010 года - недоначислений нет Май 2010 года - недоначислений нет Июнь 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Июль 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Август 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Сентябрь 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Октябрь 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - должно быть начислено Ноябрь 2010 года: 4331,30 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4331,30 = 648,20 руб. - недоначислено за месяц Декабрь 2010 года - недоначислений нет Итого недоначислено за 2010 год без учета НДФЛ 5833,80 руб., с учетом НДФЛ недоначисленная заработная плата за 2010 год составляет 5075,41 рублей. Январь 2011 года: 4777,99 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4777,99 = 201,51 руб. - недоначислено за месяц Февраль 2011 года: 4412,90 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4412,90 = 566,60 руб. - недоначислено за месяц Март 2011 года: 4740,17 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4740,17 = 239,33 руб. - недоначислено за месяц Апрель 2011 года: 4979,47 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4979,47 = 0,03 руб. - недоначислено за месяц Май 2011 года: 4979,47 - было начислено; 4979,50 - должно быть начислено 4979,50 - 4979,47 = 0,03 руб. - недоначислено за месяц Июнь 2011 года - недоначислений нет Июль 2011 года - недоначислений нет Итого недоначислено за 2011 год (с января по июль) без учета НДФЛ 1007,44 руб., с учетом НДФЛ недоначисленная заработная плата за 2011 год (с января по июль) составляет 876,52 рублей. Итого за 2009-2011 годы размер недоначисленной заработной платы Смирновой Л.Н. с учетом НДФЛ составляет 10 473 рубль 09 копеек. Таким образом, исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению. Поскольку работодателем для истца является администрация Ординского муниципального района, то именно на администрацию Ординского муниципального района следует возложить обязанность производить оплату труда истца с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Поскольку неправомерными действиями ответчика истец был лишен гарантированного Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ права на оплату труда в полном объеме, в связи с чем, вынужден был за защитой нарушенного права обращаться в прокуратуру, суд, испытывая при этом переживания, душевный дискомфорт, т.е. нравственные страдания суд, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, объем и характер нарушенного действиями работодателя права истца считает возможным взыскать в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 618,92 рублей (418,92 рублей за требования материального характера + 200 рублей за требования нематериального характера). Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с администрации Ординского муниципального района в пользу Смирновой Л.Н. недоначисленную заработную плату за период с января 2009 года по июль 2011 года с учетом НДФЛ в сумме 10 473 (десять тысяч четыреста семьдесят три) рубля 09 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей. Взыскать с администрации Ординского муниципального района госпошлину в доход местного бюджета в размере 618 рублей 92 копеек. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> Мотивированное решение составлено 23 сентября 2011 года.