21 ноября 2011 года Ординский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н., при секретаре Окунцевой Ю.М., с участием законного представителя юридического лица МДОУ «Ашапский детский сад» Овчинниковой Л.М., прокурора Шартдинова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда дело по жалобе инспектора ОНД по Ординскому муниципальному району Мелехина А.С. на постановление об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 107 от 10 октября 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ашапский детский сад» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП, подпунктом 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП. Инспектор Отделения надзорной деятельности по Ординскому муниципальному району 13-ОНД, УНД, ГУ МЧС России по Пермскому краю обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, обосновывая свои требования тем, что действия (бездействия) юридического лица МДОУ «Ашапский детский сад», должностным лицом, осуществляющим государственный надзор, квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ (в редакции ФЗ-120 от 10.05.2011г.), однако мировым судьей указанный материал рассмотрен по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Так же при рассмотрении административного дела мировым судьей применена ст. 2.9 КоАП РФ, в результате чего, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Поэтому необходимо учитывать не то, причинен либо не причинен действиями лица какой-либо вред, а существовала ли угроза охраняемым общественным отношениям, насколько она была реальна и какие последствия могли наступить в результате несоблюдения тех или иных правил пожарной безопасности. Указанные в протоколе об административном правонарушении от 15.09.11 года, нарушения продолжают создавать непосредственную угрозу для жизни и здоровья пребывающих на объекте людей (65 детей), могут привести к образованию препятствий для безопасной эвакуации людей, в случае возникновения пожара. В судебное заседание инспектор ОНД по Ординскому муниципальному району 13-ОНД УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю не явился, о дате и времени судебного заседания извещен. Законный представитель МДОУ «Ашапский детский сад» Овчинникова Л.М. суду пояснила, что меры к устранению нарушений, указанных в предписании, юридическим лицом принимались, в настоящее время проведена экспертиза здания, выделены денежные средства на реконструкцию детского сада, проведен конкурс на выполнение строительных работ, с сегодняшнего дня, т.е. с 21.11.2011 года должны начаться ремонтные работы. Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МДОУ «Ашапский детский сад» мировым судьей рассматривалось по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Однако, протокол об административном правонарушении от 15.09.2011 года составлен в отношении юридического лица МДОУ «Ашапский детский сад» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от девяноста тысяч рублей до ста тысяч рублей. Таким образом, мировым судьей дело рассматривалось по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, действия юридического лица при рассмотрении дела были квалифицированы не правильно. Указанные выше обстоятельства относятся к существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не может позволить всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение. Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 107 Ординского муниципального района от 10 октября 2011 года отменить, дело об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица МДОУ «Ашапский детский сад» возвратить на новое рассмотрение мировому судье. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 дней. Судья: . .