Дело № КОПИЯ РЕШЕНИЕ с.Орда Пермского края 27 сентября 2011 года Ординский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н., при секретаре Окунцевой Ю.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда дело по жалобе Труфанова П.А. на постановление по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя главного государственного инспектора Кунгурского, Кишертского, Березовского, Ординского районов и города Кунгура Пермского края по использованию и охране земель от 15 августа 2011 года Труфанов П.А. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей, за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Труфанов П.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления, обосновывая свои требования тем, что в 1983 году колхоз «Колос» предоставил ему квартиру с надворными постройками, администрацией Грызановского сельского Совета ему предоставлен земельный участок в постоянное пользование площадью 0,11 га, за участок и квартиру им уплачиваются налоги. Земельный участок используется по назначению. Незаконного захвата земли не производил. В судебном заседании Труфанов П.А. жалобу поддержал. Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания С. с жалобой заявителя не согласна, суду пояснила, что Труфановым П.А. используется земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с учетом его обмера площадью 2040 кв.м, по документам площадь земельного участка, предоставленная Труфанову П.А. для ведения подсобного хозяйства составляет 1100 кв.м. Правоустанавливающий документ на земельный участок, площадью 940 кв.м у Труфанова П.А. отсутствует. Считает, что вина Труфанова П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ установлена. Изучив материалы дела, выслушав Труфанова П.А., представителя Управления Росреестра, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законодательством и подлежат государственной регистрации. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9,10,11 настоящего Кодекса (ст.29 ЗК РФ). Согласно ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV настоящего кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Как следует из материалов дела, в фактическом пользовании Труфанова П.А находится земельный участок площадью 2040 кв.м, при этом только на 1100 кв. м имеется документ, а 940 кв. м он использует без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов. Согласно сведениям Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объекты недвижимого имущества и на земельный участок по адресу: Пермский край, Ординский район с. Грызаны, <адрес> отсутствуют. Труфанов П.А. не имеет решения администрации поселения о передаче ему в аренду или в собственность используемого земельного участка. Документов, подтверждающих факт обращения заявителя в администрацию поселения о предоставлении ему земельного участка, в материалы дела не представлено. Признавая Труфанова П.А.виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, заместитель главного государственного инспектора Кунгурского, Кишертского, Березовского, Ординского районов и города Кунгура Пермского края по использованию и охране земель сделал вывод о том, что Труфановым П.А. используется земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с учетом его обмера площадью 2040 кв.м, согласно свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей от №.№ года площадь земельного участка, предоставленная Труфанову П.А. для ведения подсобного хозяйства составляет 1100 м2. Правоустанавливающий документ на земельный участок, площадью 940 м2 у Труфанова П.А. отсутствует. При проведении проверки соблюдения земельного законодательства и обмера земельного участка Труфанов П.А. присутствовал лично и лично показывал границы земельного участка, используемого им для ведения личного подсобного хозяйства. Труфанову П.А. известно, что права на домовладение и земельный участок не оформлены в законном порядке. Изложенным обстоятельствам при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом дана надлежащая правовая оценка. Вина Труфанова П.А. в совершении административного правонарушения установлена материалами дела. Действия его правильно квалифицированы по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание Труфанову П.А. назначено минимальное, в пределах санкции ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Постановление о привлечении Труфанова П.А. к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления не установлено, оно является законным и обоснованным. Исходя из этого, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление заместителя главного государственного инспектора Кунгурского, Кишертского, Березовского, Ординского районов и города Кунгура Пермского края от 15 августа 2011 года оставить без изменения, а жалобу Труфанова П.А. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: подпись Т.Н. Тутынина Копия верна судья: