осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубыми нарушениеми лицензионных требований и условий.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Орда                                                                                  07 ноября 2011 года

Ординский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Трясциной Т.Г.,

представителя ММУ «Ординская центральная районная больница» - Романова А.Д.

при секретаре Мишариной А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального медицинского учреждения «Ординская центральная районная больница», юридический адрес <адрес> ОГРН 1025902465302, ИНН 5945001013,

обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 августа - 02 сентября 2011г. на момент проведения внеплановой документарной проверки по контролю качества оказания медицинской помощи Якупову в Муниципальном медицинском учреждении «Ординская центральная районная больница» по адресу: <адрес> обнаружены следующие нарушения при осуществлении доврачебной медицинской помощи по скорой медицинской помощи:

Медицинская деятельность осуществляется с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий по пп. «а», «е» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30;

Стандарт обследования новорожденного, находящегося в палате интенсивной терапии, не выполнен. Не проведена рентгенография грудной клетки после попытки катетеризации подключичной вены справа и для уточнения состояния легких для исключения пневмонии в связи с ухудшением состояния ребенка (рентгенологический аппарат не в исправном состоянии 29.06.2011 г.). Не проведено обследование ребенка на внутриутробные инфекции. Новорожденный умер 30.06.2011 г. в результате полиорганной недостаточности при фетопатии неуточненного генеза с преимущественным поражением печени и ятрогенного осложнения в виде катетеризации подключичной вены справа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий и являются административным правонарушением, предусмотренным ч.З ст.19.20 КоАПРФ.

Представитель ММУ «Ординская ЦРБ» Романов А.Д. с протоколом об административном правонарушении согласен.

Выслушав представителя ММУ «Ординская ЦРБ», исследовав документы в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, от 14.05.2010 года муниципальное медицинское учреждение «Ординская центральная районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица.

При проведении внеплановой проверки Министерством здравоохранения Пермского края было выявлены нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами (выполнение стандарта): неполное совпадение клинического и патологоанатомического диагнозов, не проведена рентгенография грудной клетки после попытки катетеризации подключичной вены справа и для уточнения состояния легких для исключения пневмонии в связи с ухудшением состоянии ребенка (рентгенологический аппарат в неисправном состоянии), не проведено обследование ребенка на внутриутробные инфекции, не оформлено письменное информирование согласие матери на проведение катетеризации подключичной вены (л.д. 06-09).

Согласно п.п. «а,е» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 22. 01.2007 года в редакции постановления Правительства РФ от 07.04.2008 года № 241, от 21.04.2010 года № 268, от 24.09.2010 № 749) лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются наличие у соискателя лицензии ( лицензиата ) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ ( услуг), соответствующих установленным к ним требованиям; соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30) невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных п.п. « а,е» п.5 настоящего положения, является грубым нарушением.

Вина ММУ «Ординская ЦРБ» нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Действия юридического лица суд квалифицирует по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 19.20 ч-3 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна влечет наложение административного штрафа на юридически лиц - от 100 000 рублей до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. Суд с учетом материального положения юридического лица, порядка финансирования юридического лица, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности палаты интенсивной терапии сроком 3 суток.

        Руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Юридическое лицо Муниципальное медицинское учреждение «Ординская центральная районная больница», расположенное по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности палаты интенсивной терапии на срок 3 суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: .

.

.Т.Г. Трясцина