Дело №2-216/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пустошка 2 июля 2010 года
Псковская область
Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Васильева Н.А., при секретаре Филатовой В.Н., с участием истца Захарнёва М.И., представителя ответчика - Администрации Пустошкинского района Медведева В.Т.; представителя ответчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области Борисова Ю.Н..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захарнёва Михаила Ивановича к Администрации Пустошкинского района и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Захарнёв М.И. обратился в суд с иском к Администрации Пустошкинского района и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв. метров, с кадастровым номером № *** находящийся по адресу: ....
В обоснование своих доводов истец указал, что распоряжением ... сельской администрации от **.**.**** года № *** ему был выделен земельный участок площадью ... га, для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в .... Свидетельство на право собственности выдано **.**.**** года и зарегистрировано в книге регистрации свидетельств за № ***. Согласно выписке от **.**.**** государственного кадастра недвижимости земельному участку присвоен кадастровый номер № ***. Сведения, указанные в выписке из государственного кадастра, свидетельствуют о том, что земельный участок расположен на землях населённого пункта. Данный земельный участок используется им по назначению. В **.**.**** года он обратился в ФИО10 с заказом на выполнение кадастровых работ по изготовлению межевого плана. Межевой план был изготовлен, но осуществление кадастрового учёта приостановлено, поскольку имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных им документах и сведениями кадастрового учёта: на плане земельного участка л.д. № ***) указано, что земельный участок расположен в ..., а согласно межеванию (межевому плану) - земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Никаких претензий со стороны собственников земельных долей общей долевой собственности ФИО11 не имеется, данный земельный участок ими не востребован.
В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью ... кв. метров, с кадастровым номером № ***, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населённых пунктов, расположенный в ... ....
Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области Борисова Ю.Н. иск не признал и пояснил, что в кадастровой выписке от **.**.**** указано, что земельный участок относится к категории земель населённых пунктов, поскольку в кадастровой выписке сведения о земельном участке указываются на основании правоустанавливающих документов. В распоряжении администрации ... волости от **.**.**** № *** о выделении земельного участка Захарнёву М.И. указано, что ему выделен земельный участок в .... При проведении землеустроительных работ было установлено, что земельный участок находится за чертой населённого пункта ..., которая утверждена Постановлением Администрации Псковской области от **.**.**** № ***, на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении Администрации муниципального образования «Пустошкинский район». Перевод земель из одной категории в другую осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Спора о праве не имеется. В **.**.**** году черты населённых пунктов согласовывались со всеми сельскими администрациями и руководителями хозяйств, что подтверждается их подписями на указанных документах.
Представитель Администрации Пустошкинского района Медведев В.Т. иск не признал и пояснил, что данный земельный участок расположен за пределами черты населённого пункта ....
В судебном заседании истец подтвердил свои требования и пояснил, что он согласен с тем, что в настоящее время его земельный участок находится за чертой населённого пункта, но он утверждает, что по данным кадастрового учёта до **.**.**** года участок входил в черту населённого пункта. Суд разъяснил истцу его право изменить исковое требование и выдвинуть требование о признании за ним права собственности на указанный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Истец оставил требование без изменения и просил признать за ним право собственности на земельный участок из земель населённых пунктов.
Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, считает исковое требование Захарнёва М.И. не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что **.**.**** года Захарнёву М.И., проживающему в ..., выделен в собственность дополнительно земельный участок площадью ... га, для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в ..., что подтверждается распоряжением администрации ... волости от **.**.**** № *** л.д. № ***). Выдано свидетельство на право собственности на землю л.д. № ***). Одним из оснований выдачи свидетельства явилось распоряжение № *** от **.**.****. Суд считает, что представленный истцом план земельного участка л.д.№ ***) носит условный, графический характер, Он не содержит геодезических построений и картографических измерений. В распоряжении от **.**.**** не указано, из какой категории земель предоставлен земельный участок. Кадастровая выписка о земельном участке л.д.№ ***) не является правоустанавливающим документом.
В судебном заседании свидетель ФИО6, начальник отдела ВКОН ... пояснил, что в кадастровой выписке указано, что данный земельный участок расположен на землях населённого пункта, так как в распоряжении о его выделении было указано, что участок выделяется в .... В ходе межевания было установлено, что земельный участок Захарнёва М.И. находится вне черты населённого пункта ..., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении Администрации Пустошкинского района. В связи с этим была приостановлена его постановка на кадастровый учёт. Расположение земельного участка на плане-чертеже л.д. № ***) обозначено условно, выполнено в мелком масштабе, со слов заявителя.
Специалист ФИО8 пояснил, что земельный участок, указанный в землеустроительном деле, и земельный участок, указанный на плане, представленном Захарнёвым М.И., - это один и тот же участок. Он считает, что земельный участок Захарнёва М.И. расположен за чертой населённого пункта .... Свидетель ФИО7, техник- землеустроитель, в суде пояснил, что он проводил межевание указанного Захарнёвым М.И. земельного участка. Он также считает, что земельный участок расположен за чертой населённого пункта ....
Суд исследовав межевой план из землеустроительного дела Захарнёва М.И. л.д. № ***) и черту населённого пункта ... л.д.№ ***), пришёл к выводу, что земельный участок истца находится за чертой населённого пункта ...), восточнее населённого пункта. Данный факт признали истец и представители ответчиков. Истцом не представлено доказательств того, что до **.**.**** года земельный участок находился в черте населённого пункта. Из проекта черт сельских населённых пунктов, утверждённых Постановлением Администрации Псковской области **.**.**** № ***, видно, что граница населённого пункта ... была согласована должностными лицами л.д.№ ***). Согласно решению ... Совета от **.**.**** № *** часть земель сельскохозяйственного назначения ФИО11, в том числе ... га пашни, было передано в ведение органов местного самоуправления л.д. № ***). Суд считает обоснованным мнение представителя Росреестра по Псковской области Борисова Ю.Н. о том, что земельный участок расположен за чертой населённого пункта ..., на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении Администрации муниципального образования «Пустошкинский район». Это подтверждается проектом черт населённых пунктов ... л.д. № ***).
В соответствии со ст. ст.1, 15 ФЗ РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» заинтересованное лицо вправе ходатайствовать о переводе земель из одной категории в другую в орган местного самоуправления. Содержание ходатайства и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Решение о переводе земельного участка из одной категории в другую относится к ведению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 15 указанного выше Закона земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населённых пунктов, а вне границ населённых пунктов - к определённой категории земель, в зависимости от документально подтверждённого фактического использования земельного участка.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Захарнёву Михаилу Ивановичу к Администрации Пустошкинского района и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв. метров, с кадастровым номером № ***, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населённых пунктов, отказать в связи с фактическим расположением данного земельного участка за чертой населенного пункта ..., на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении Администрации муниципального образования «Пустошкинский район»,
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.А. Васильев
Мотивированное решение составлено 06.07.2010
Судья Н.А. Васильев