Дело № 2-540/2010 г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Опочка 30 декабря 2010 года
Псковская область
Опочецкий районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Иванова А.В.,
при секретаре Филипповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Опочецкого района Псковской области к Ефимовой Александре Петровне, Николаевой Евгении Евдокимовне, Гавриловой Анастасии Захаровне, Александровой Пелагеи Ивановне, Устинову Ивану Устиновичу, Сафронову Алексею Сафроновичу, Петровой Ольге Никитичне, Петровой Наталье Фадеевне, Тарасовой Нине Семёновне, Карповой Александре Карповне, Матвеевой Марфе Петровне, Васильевой Антонине Яковлевне, Алексеевой Екатерине Борисовне, Матвееву Василию Матвеевичу, Артемьевой Анисьи Артемьевне, Кондратьевой Любови Егоровне, Григорьевой Наталье Григорьевне, Терентьевой Ксении Терентьевне, Андреевой Марфе Фёдоровне о признании права муниципальной собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Администрация Опочецкого района Псковской области с иском к Ефимовой Александре Петровне, Николаевой Евгении Евдокимовне, Гавриловой Анастасии Захаровне, Александровой Пелагеи Ивановне, Устинову Ивану Устиновичу, Сафронову Алексею Сафроновичу, Петровой Ольге Никитичне, Петровой Наталье Фадеевне, Тарасовой Нине Семёновне, Карповой Александре Карповне, Матвеевой Марфе Петровне, Васильевой Антонине Яковлевне, Алексеевой Екатерине Борисовне, Матвееву Василию Матвеевичу, Артемьевой Анисьи Артемьевне, Кондратьевой Любови Егоровне, Григорьевой Наталье Григорьевне, Терентьевой Ксении Терентьевне, Андреевой Марфе Фёдоровне о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счёт невостребованных земельных долей, расположенный на землях ликвидированного СПК «Урожай» в пределах территории муниципального образования «Опочецкий район» площадью 110,2 га, <данные изъяты>
В исковом заявлении представитель истца Ю.И. Андреев указал, что распоряжением Опочецкой районной администрации № от **.**.**** работникам сельскохозяйственного кооператива «Урожай» и другим лицам были выделены земельные паи из состава земель сельскохозяйственного назначения указанного кооператива на праве общей долевой собственности и выданы соответствующие свидетельства. На один земельный пай выделялось 5,8 га сельхозугодий (113 баллогектаров).
За свидетельствами на право собственности на землю, удостоверяющими право на указанный земельный пай (долю), в Администрацию Опочецкого района не обратились 19 собственников этих паёв, а именно:
В соответствии с п. 5 ст. 7 Закона Псковской области № ЗЗб-оз от 05.02.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании решения местной администрации муниципального района, на территории которого расположен земельный участок.
Администрация Опочецкого района, на территории которого находятся указанные невостребованные земельные доли, начала процедуру выделения этих долей в отдельный земельный участок. 16 июня 2010 года Администрация опубликовала в районной газете «Красный маяк» объявление о выделении невостребованных земельных долей в один земельный участок с последующим обращением в суд о признании права муниципальной собственности на него. В объявлении разъяснялось, что претензии дольщиков по поводу выделения земельного участка принимаются в течение 30 дней.
За указанный период за выдачей свидетельств обратилось 5 человек, которым эти свидетельства были выданы.
20.10.2010 года в газете «Красный Маяк» было опубликовано постановление Администрации Опочецкого района от **.**.**** № «О формировании земельных участков, выделяемых в счёт невостребованных долей». В Постановления было определено местоположение этого участка и его площадь - 110, 2 га.
Границы земельного участка ограничены<данные изъяты>
В ходе подготовки к рассмотрению дела Администрация Опочецкого района исковые требования изменила и представила в суд новое исковое заявление, в котором от исковых требований к Петровой Ольге Никитичне, Сафронову Алексею Сафроновичу, Карповой Александре Карповне, Артемьевой Анисье Артемьевне, Григорьевой Наталье Григорьевне отказалась по причине смерти этих граждан и в связи с тем, что их наследники приняли наследство и стали новыми собственниками земельных долей (паёв).
По этой причине уменьшилась площадь земельного участка, право муниципальной собственности на который просила признать Администрация Опочецкого района с 110.2 га до 81.2 га.
В качестве ответчиков по делу в новом исковом заявлении Администрация указала Ефимова А.П., Николаеву Е.Е., Алексееву Е.Б. Александрову П.И., Устинова И.У., Матвееву М.П., место жительства которых неизвестно, что подтверждается выписками из похозяйственных книг Администрации Звонской волости Опочецкого района.
Кроме того, в качестве ответчиков по делу указаны наследники умерших правообладателей земельных долей: Петровой Н.Ф., Тарасовой Н.С., Васильевой А.Я., Гавриловой А.З., Матвеева В.М., Кондратьевой Л.Е., Терентьевой К.Т., Андреевой М.Ф., фамилия, имя, отчество и место жительства которых, неизвестно. Это связано с тем, что эти наследники с заявлениями о принятии наследства к нотариусу не обращались и поэтому в ходе подготовки к рассмотрению дела установить их местонахождения не представилось возможным.
По указанной причине ответчикам, в связи с неизвестностью их места пребывания определением суда назначен представитель - адвокат Опочецкого филиала Псковской областной коллегии адвокатов.
Представитель истца Гребень Д.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в скорректированном исковом заявлении и просил исковые требование Администрации Опочецкого района удовлетворить.
Представитель ответчиков - адвокат Опочецкого филиала Псковской областной коллегии адвокатов Покоренко Л.Л. пояснил, что ему понятны исковые требования Администрации Опочецкого района и он считает, что при рассмотрении дела по существу права ответчиков соблюдены. Относительно удовлетворения исковых требований Администрации Опочецкого района, полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Псковской области - Иванов С.Б. указал, что в настоящее время он не видит оснований к отказу в удовлетворении исковых требованиях Администрации Опочецкого района о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счёт невостребованных земельных долей и поэтому относительно удовлетворения этих требований судом, возражений не представил.
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, находит заявленное Администрацией Опочецкого района требование о признании права муниципальной собственности на земельный участок, подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Распоряжением Администрации Опочецкого района №-р от **.**.**** бывшему сельскохозяйственному кооперативу «Урожай» <адрес> в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок общей площадью 2898 га. По количеству собственников было выписаны свидетельства на право собственности на землю. В свидетельстве указан реальный размер доли каждого собственника указанного земельного участка. Этот размер составил 5.8 га (113 баллогектаров). Доля в праве собственности каждого собственника, согласно кадастрового паспорта этого участка от **.**.****, составила 1/446.
Свидетельства на право собственности на землю по состоянию на июнь 2010 года на данный земельный участок не получили 24 собственника.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 5 ст. 7 Закона Псковской области № ЗЗб-оз от 05.02.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществлено на основании постановления Администрации Опочецкого района от 08.10.2010 года № 737 «О формировании земельных участков, выделяемых в счёт невостребованных долей» на территории муниципального образования «Опочецкий район».
Из свидетельств на право собственности на землю, представленных суду представителем Администрации Опочецкого района усматривается, что все они были выписаны лицам, в счёт земельных долей (паёв) на земельный участок, образованный в 1992 году из состава земель сельскохозяйственного назначения СХК «Урожай». Невостребованные свидетельства с 1994 года хранились в межрайонном отделе Управления Роснедвижимости по Псковской области. В связи с чем любой собственник земельной доли (пая) мог обратиться в отдел и получить свидетельство на принадлежащую ему земельную долю.
Администрация Опочецкого района 16 июня 2010 года публиковала в средствах массовой информации объявление о намерении сформировать в счёт невостребованных земельных долей земельный участок. В объявлении дольщикам было разъяснено право представить в течение 30 дней свои возражения по поводу формирования земельного участка из невостребованных земельных долей. Указанное подтверждается объявлением в газете «Красный маяк» от 16 июня 2010 года.
С момента опубликования объявлений в средствах массовой информации, за свидетельствами на право собственности на землю обратилось 5 человек, которым эти свидетельства были выданы.
Решением местной администрации Опочецкого района из невостребованных земельных долей и был образован земельный участок, <адрес>
Земельный участок был сформирован из неиспользуемых земель худшего качества из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего СХК «Урожай» <данные изъяты>.
В связи с изложенным обращение Администрации Опочецкого района в Опочецкий районный суд по поводу признания права муниципальной собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, нельзя признать незаконным.
В соответствии с абзацем 5 п. 5 ст. 7 Закона Псковской области № ЗЗб-оз от 05.02.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» местная администрация муниципального района, на территории которого находится земельный участок, образованный в счёт выделения невостребованных земельных долей, вправе направить в суд заявление о признании права муниципального района Псковской области на этот земельный участок.
В связи с признанием судом права муниципальной собственности на земельный участок общей площадью 81,2 га (1582 баллогектара), образованный в счёт 14 невостребованных земельных долей (паёв) за муниципальным образованием «Опочецкий район», ответчики по делу утрачивают право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2898 га, предоставленный Распоряжением Администрации Опочецкого района №-р от **.**.**** бывшему сельскохозяйственному кооперативу «Урожай» Опочецкого района в коллективно-долевую собственность.
Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Опочецкого района Псковской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на земельный участок площадью 81,2 га (1582 баллогектара), <данные изъяты>, образованный в счёт невостребованных земельных долей:
- Ефимова Александра Петровна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Николаева Евгения Евдокимовна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Гаврилова Анастасия Захаровна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Александрова Пелагея Ивановна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Устинов Иван Устинович - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Петрова Наталья Фадеевна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Тарасова Нина Семёновна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Матвеева Марфа Петровна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Васильева Антонина Яковлевна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Алексеева Екатерина Борисовна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Матвеев Василий Матвеевич - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Терентьева Ксения Терентьевна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Андреева Марфа Фёдоровна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №;
- Кондратьева Любовь Егоровна - свидетельство серия РФ-Х ПСО-12 №.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд.
Судья: Иванов А.В.