(2-144/2011г.) по иску прокурора Опочецкого района к Государственному Комитету по природопользованию об устарнении выявленных нарушений



                                                                                      Дело № 2-144,2012 год.

                                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Опочка                                                                         24 февраля 2012 года.

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Корнеевой А.В.,

при секретаре Дьяконовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Опочецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды об обязании устранить нарушения,

                                             У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Опочецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды с требованием обязать Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды устранить выявленные нарушения, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое требование обосновано следующими доводами:

При проведении прокуратурой Опочецкого района проверки исполнения земельного и градостроительного законодательства в деятельности Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды выявлены нарушения в данной сфере законодательства в части незаконного использования полосы отвода автомобильной дороги «Опочка - Дубровка до границы с республикой Беларусь».

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.

Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ полосой отвода автомобильной дороги являются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Согласно паспорту автомобильной дороги «Опочка - Дубровка до границы с республикой Беларусь» ширина полосы отвода автомобильной дороги составляет 14 метров от оси дороги.

Подпунктом 1 пункта 3 ст. 25 Федерального закона № 257 ФЗ определено, что в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено следующее.

Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды 22.11.2011 № 570 издан приказ «О проведении сплошных санитарных рубок», согласно которому разрешено проведение сплошных санитарных рубок лесных насаждений в Пригородном участковом лесничестве КУ «Опочецкое лесничество» в квартале 479 выдел 19 на площади 1,4 га, с общим выбираемым запасом древесины 245,7 куб. м., в квартале 479 выдел 20 на площади 0,6 га, с общим выбираемым запасом древесины 100,3 куб.м. ГКУ «Опочецкое лесничество» заключен договор № 1 от 30.11.2011 с ИП «Филиппов И.П.» на производство сплошной рубки. 18.12.2011 договор № 1 от 30.11.2011 исполнен ИП «Филиппов И.П.». С 18.12.2011 вырубленный лес, находится в полосе отвода автомобильной дороги «Опочка - Дубровка до границы с республикой Беларусь». 22.12.2011 КУ «Опочецкое лесничество» в адрес председателя Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды направлена служебная записка об исполнении приказа № 570 от 22.11.2011.

Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» расстояние от оси дороги до сложенной древесины на 8 км. (7.350 м) автомобильной дороги «Опочка - Дубровка до границы с республикой Беларусь» составляет 9 метров.

Таким образом, нарушены вышеприведенные требования федерального законодательства, т.к. на момент проверки на указанном участке дороги в полосе отвода автомобильной дороги складирован лес.

Складирование леса в полосе отвода автомобильной дороги нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное движение, что может служить причиной аварийности на указанном участке автомобильной дороги и привести к гибели людей, причинению вреда их здоровью, вреда имуществу, что является недопустимым.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании истец от иска отказался в связи с его добровольным удовлетворением.

Последствия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны.

Суд принимает отказ от иска, права и интересы сторон не нарушены.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Стороны не возражали прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст.220 ГПК РФ,

                                              О П Р Е Д Е Л И Л:

    

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Опочецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды об обязании Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды устранить выявленные нарушения, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Опочецкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья:                                                                                Корнеева А.В.