Дело № 2-426/2012г. Именем Российской Федерации г.Опочка Псковская область 18 июля 2012г. председательствующего судьи Сазыкиной В.И., при секретаре Егоровой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Р.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Опочецком районе о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Ильина Р.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указала, что 16.01.2007г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Опочецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как отработавшей медицинским работником 25 лет в сельской местности. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано 25.01.2007г. в виду отсутствия необходимого 25 летнего специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Она просит обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж период ее работы в <данные изъяты> больнице социальной помощи в качестве медсестры с 01.07.1992г. по 28.02.1995г. и с 01.03.1995г. по 06.03.2000г. Также она просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 01.01.2009г. Считает, что доводы ответчика несостоятельны в той части, что <данные изъяты> больница не являлась юридическим лицом, и не предусмотрена Списками учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому в специальный стаж данную работу не зачли. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении обстоятельствам. При этом пояснила дополнительно, что с 01.07.1992 г. по 06.03.2000г она работала в качестве медсестры в <данные изъяты> больнице социальной помощи. С 07.03.2000г. она работала заведующей, а затем фельдшером <данные изъяты> ФАПА. По состоянию на 01.01.2009г. ее специальный стаж работы составил 25 лет. 22.05.2012г. она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, однако 30.05.2012г. ей отказали, указав, что ее специальный стаж составил 16 лет 10 месяцев 26 дней, т.е. ей не была включена в специальный стаж работа в <данные изъяты> больнице. Считает, что, несмотря на название больницы, фактически больница занималась лечением всех больных близлежащих деревень, в больнице работали врачи, медсестры, которые лечили больных. Просит досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с 22.05.2012г. Она считает, что данную работу ей не включили в стаж необоснованно, так как независимо от названия больницы, ее работа в <данные изъяты> больнице социальной помощи была связана с лечебной деятельностью. При этом пояснил, что работа истицы в <данные изъяты> больнице социальной помощи не может быть ей включена в специальный стаж, поскольку данное учреждение не поименовано Списком учреждений, работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Судом установлено следующее. Из трудовой книжки истицы следует, что она с 01.04.1987г. работает на медицинских должностях в разных больницах. Из записи № в трудовой книжке истицы следует, что она с 16.11.1987г. работала на должности медсестры в <данные изъяты> участковой больнице, которая с 01.07.1992г. стала называться <данные изъяты> социальной больницей, в которой она также работала медсестрой. Из отказа Управления Пенсионного фонда в Опочецком районе следует, что истице включили в специальный стаж период ее работы медсестрой в <данные изъяты> участковой больнице с 16.11.1987г. по 30.06.1992г., но не включили период ее работы в той же больнице медсестрой с 01.07.1992г. по 28.02.1995 и с 01.03.1995 по 06.03.2000г, когда она стала называться социальной больницей. Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению. В соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…» работа в медицинской сестрой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Право гражданина на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает прежде всего, с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, связанных со спецификой и характером труда, что приводит к достижению нетрудоспособности ранее срока. Поскольку в оспариваемый период характер и условия работы истицы не изменились, фактически соответствовали тем, которые согласно действующему законодательству дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд включает в специальный стаж период ее работы с 01.07.1992г. по 06.03.2000г. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы периоды его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств (характера и специфики работы), выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых они работают. Суд приходит к выводу, что переименование <данные изъяты> больницы на социальную больницу не может явиться основанием для отказа истице в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку данная больница занималась одной и той же деятельностью, т. е. лечебной и лечебно - профилактической, а истица в данной больнице выполняла одну и ту же работу, работая медсестрой. При таких обстоятельствах суд обязывает отдел Пенсионного фонда включить истицы в специальный трудовой стаж период работы в <данные изъяты> больнице и назначить ей пенсию с 22 мая 2012г. Назначая истице пенсию, суд руководствуется смыслом Конституции РФ, правовыми позициями Конституционного суда, изложенными в постановлении от 29.01.2004г № 2-П, в соответствии с которыми предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное решение этого вопроса может породить неравенство в сфере пенсионного обеспечения и тем самым будут ограничены конституционные права истицы на социальное обеспечение и нарушены предписания ст. ст. 19,39,55 Конституции России. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Ильиной Р.А. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области включить Ильиной Р.А. в специальный стаж периоды работы в должности медсестры в <данные изъяты> больнице социальной помощи с 01.07.1992г. по 28.02.1995г. и с 01.03.1995 по 06.03.2000 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области государственную пошлину в размере 200 /двести/ рублей в пользу Ильиной Р.А.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня вынесения решения. Судья - В.И.Сазыкина
Р Е Ш Е Н И Е
Опочецкий районный суд Псковской области в составе:
22.05.2012г. она вновь обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Опочецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, но ей отказали в назначении пенсии.
Отказ мотивирован тем, что ее специальный стаж работы на указанную дату составил 16 лет 10 месяцев 26 дней. До 25 лет ей недостает специального стажа, в течение которого она работала медсестрой в <данные изъяты> больнице социальной помощи, и который ей не зачли в специальный стаж.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области Граев А.И. требования истицы не признал.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области назначить Ильиной Р.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 22.05.2012г.