Дело 2-298/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Пустошка Псковская область 16 мая 2012 года Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Васильева Н.А., при секретаре Филатовой В.Н., с участием истца Синицыной В.В., представителя ответчика Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области - Полещук Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синицыной В.В. к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, определённого периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, УСТАНОВИЛ: Синицына В.В. обратилась в суд с иском о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с **.**.**** по **.**.**** и назначении пенсии с момента обращения с заявлением по назначению пенсии. В обоснование своих требований истец указала, что **.**.**** она обратилась в Отдел Пенсионного Фонда РФ в Пустошкинском районе Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, но получила отказ. По расчётам Отдела Пенсионного фонда её специальный трудовой стаж на дату подачи заявления **.**.**** составил <--> лет <--> месяцев <--> дней. В специальный трудовой стаж не включён период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком с **.**.**** по **.**.****. Она считает данное решение неправомерным, так как отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен с **.**.****, а изменения в законодательстве введены в действие с **.**.****. В судебном заседании истец уточнила исковые требования и пояснила, что отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен с **.**.****. В дальнейшем ей был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста. В итоге она находилась в отпусках по уходу за ребёнком с сохранением и без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.****, что подтверждается приказами и лицевыми счетами. Истец просила обязать Отдел Пенсионного фонда РФ в Пустошкинском районе включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком с **.**.**** по **.**.****, и назначить ей пенсию с момента обращения **.**.**** по назначению пенсии. Представитель ответчика Полещук Ю.В. исковые требования не признала и пояснила, что в специальный стаж Синицыной В.В. включён период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с **.**.**** по **.**.****. С **.**.**** в связи с введением в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности. Заслушав мнения истца и представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Синицына В.В. с **.**.**** по настоящее время работает в должности медсестры <наименование учреждения> (с **.**.**** - <наименование учреждения>), что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. №). Общий трудовой стаж по специальности на момент обращения **.**.**** с заявлением о назначение пенсии составил свыше 30 лет. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраст, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную деятельность в городских учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Факт работы Синицыной В.В. в должности медсестры больницы ответчиком не оспаривается. Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно указанному Списку работа в должности медсестры больницы засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. Как следует из материалов дела решением Отдела Пенсионного фонда РФ в Пустошкинском районе от **.**.**** № Синицыной В.В. частично не включён в специальный трудовой стаж период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком. Суд считает, что Отдел Пенсионного фонда правомерно включил в стаж работы по специальности период нахождения Синицыной В.В. в отпуске по уходу за ребёнком с **.**.**** по **.**.****, но принял ошибочное решение об отказе о включении остального периода (с **.**.**** по **.**.****) нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком. Судом установлено, что Синицына В.В. находилась в отпуске по уходу за ребёнком в период с **.**.**** по **.**.****. Данный факт ответчиком не оспаривается и подтверждается объяснениями истца, приказами и справкой работодателя, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. №). Суд, удовлетворяя исковые требования Синицыной В.В., считает, что весь период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком с **.**.**** по **.**.****, в том числе, с **.**.**** по **.**.****, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и исходит из следующего. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», юридически значимым является нахождение женщины в отпуске по уходу за ребёнком в период до 6 октября 1992 года. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Принимая во внимание, что отпуск Синицыной В.В. по уходу за ребенком предоставлен с **.**.****, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с **.**.**** по **.**.**** подлежит включению в специальный стаж работы. Суд считает требование истца о назначении пенсии также подлежащим удовлетворению, поскольку в силу ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Синицына В.В. обратилась в Отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии **.**.****, имея необходимый 30 летний стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Синицыной В.В. к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, удовлетворить. Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пустошкинском районе Псковской области включить Синицыной В.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с **.**.**** по **.**.****, и назначить ей указанную пенсию с момента обращения **.**.**** по назначению пенсии. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Н.А.Васильев Решение в окончательной форме принято 17.05.2012 Судья Н.А.Васильев