П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Опочка 24 марта 2010 года
Судья Опочецкого районного суда Псковской области Иванов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Опочецкий», юридический адрес: ... с участием законного представителя юридического лица ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
11 марта 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору Опочецкого района проведена проверка сельскохозяйственного производственного кооператива «Опочецкий» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03, строительных норм и правил (СНиП) и норм пожарной безопасности, а именно:
- во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03);
- не вывешены указатели «выход» по направлению движения к эвакуационным выходам пожарного водоёма, помещения школы не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03);
- первичные средства пожаротушения не содержаться в соответствии с паспортными данными на них и учётом положений, изложенных в приложении № 3 (ППБ 01-03);
- распорядительным документом не установлен противопожарный режим: не определены и не оборудованы места для курения, не определён порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ и порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара (ППБ 01-03);
- электрические лампочки не во всех помещениях заключены в колпаки (ППБ 01-03);
- не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму (ППБ 01-03);
- нет общеобъектовых инструкций о мерах пожарной безопасности, устанавливающих правила применения на территории организации открытого огня, проезда транспорта, допустимости курения и проведения временных пожароопасных работ (ППБ 01-03);
- нет знаков пожарной безопасности (ППБ 01-03);
- для всех производственных и складских помещений не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по ПЭУ, которые надлежит обозначить на дверях помещений (ППБ 01-03);
- к водоёму не устроены подъезды с площадкой (пирсом) с твёрдым покрытием размером не менее 12х12 метров для постановки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ППБ 01-03 в РФ, СНиП 2.04.02-840);
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03);
- помещения, здания и сооружения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03);
- не представлена документация о выполнении замеров сопротивления изоляции электрических линий и электрооборудования (ППБ 01-03);
- на зданиях не установлена молниезащита (ППБ 01-03 п.3 РД-34,21 122-87).
Законный представитель юридического лица ФИО1 вину юридического лица признал частично. При этом указал, что инспектор ГПН в протоколе об административном правонарушении указал на нарушения правил пожарной безопасности во всех зданиях и помещениях СПК «Опочецкий», хотя более половины этих зданий кооперативом не используется и они обесточены. Им, как руководителем СПК, устраняются выявленные недостатки: выкопан новый пожарный водоём, хотя около него ещё не обустроена площадка с твёрдым покрытием. В контору приобретены два огнетушителя, оборудован пожарный щит.
Присутствовавший в судебном заседании инспектор государственного пожарного надзора ФИО2 пояснил, что ФИО1 правильно реагирует на выявленные недостатки, предписания инспектора ГПН по мере возможности выполняет. Несмотря, на то, что правонарушение в области пожарной безопасности СПК «Опочецкий» совершены повторно, он считает наказание кооперативу может быть назначено без применения наказания в виде административного штрафа.
Суд, выслушав законного представителя юридического лица, госинспектора по пожарному надзору, изучив материалы дела, усматривает вину СПК «Опочецкий» в нарушении Правил и норм пожарной безопасности и находит, что учреждение подлежит административному наказанию без назначения штрафа.
Принимая указанное решение, суд исходит из того, что инспектором ГПН не конкретизированы выявленные нарушения пообъектно. В протоколе указаны все объекты, в которых имеются нарушения пожарной безопасности, в том числе и те, которые не задействованы в производственном процессе, законсервированы и обесточены. Кроме того, значительная часть, выявленных нарушений представляет собой отсутствие документации по пожарной безопасности, что является чисто формальным признаком административного правонарушения.
При назначении данного вида наказания, суд учитывает и то обстоятельство, что законный представитель юридического лица, частично признал допущенные нарушения, часть из которых была устранена после составления протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Опочецкий» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд.
Судья: Иванов А.В.
...