РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кореневой Н.Р.,

с участием помощника прокурора Ононского района Таушкановой Е.Д.,

при секретаре Поляковой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ононского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц, а также защиты государственных интересов, связанных с неисполнением федерального законодательства к Совету сельского поселения «Буйлэсанское» о признании незаконным бездействия и обязании провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проектов правовых актов,

установил:

Прокурор Ононского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя следующим.

По результатам проведения проверки в рамках надзора за соответствием законодательству правовых актов органов местного самоуправления установлено, что Советом сельского поселения «Буйлэсанское» не исполняется обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов. Совет сельского поселения «Буйлэсанское» при оценке проектов нормативных правовых актов антикоррупционную экспертизу не проводит, заключения о проведении данной экспертизы не составляет.

Прокурор просил признать незаконным бездействие Совета сельского поселения «Буйлэсанское», выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, обязать Совет сельского поселения «Буйлэсанское» провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проводить антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов.

В судебном заседании помощник прокурора Таушканова Е.Д. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Совета сельского поселения «Буйлэсанское» в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований суду не представили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Совета сельского поселения «Буйлэсанское».

Заслушав прокурора, изучив представленные им доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.

На основании ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

В соответствии с п. 2 ст. 6 вышеуказанного закона одной из мер по профилактике коррупции является антикоррупционная экспертиза правовых актов и из проектов.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее Федеральный закон) основным принципом организации антикоррупционной экспертизы является обязательность ее проведения.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Выявленные в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы (п.п. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона).

Из письменных материалов дела следует, что Советом сельского поселения «Буйлэсанское» при оценке проектов нормативно- правовых актов, как и после их принятия антикоррупционная экспертиза не проводится, заключения о проведения данной экспертизы не составляются. Доказательств, опровергающих доводы прокурора, Советом сельского поселения суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования прокурора суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Совета сельского поселения «Буйлэсанское», выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов.

Обязать Совет сельского поселения «Буйлэсанское» провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проводить антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы в Ононский районный суд.

Судья Н.Р. Коренева

Решение в законную силу не вступило. 27.06.2011г.