РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кореневой Н.Р.,

с участием помощника прокурора Ононского района Таушкановой Е.Д.,

при секретаре Поляковой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ононского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц, а также защиты государственных интересов, связанных с неисполнением федерального законодательства к Совету сельского поселения «Большевистское» о признании незаконным бездействия и обязании провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проектов правовых актов,

установил:

Прокурор Ононского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя следующим.

По результатам проведения проверки в рамках надзора за соответствием законодательству правовых актов органов местного самоуправления установлено, что Советом сельского поселения «Большевистское» не исполняется обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов. Совет сельского поселения «Большевистсткое» при оценке проектов нормативных правовых актов антикоррупционную экспертизу не проводит, заключения о проведении данной экспертизы не составляет.

Прокурор просил признать незаконным бездействие Совета сельского поселения «Большевистское», выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, обязать Совет сельского поселения «Большевистское» провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проводить антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов.

В судебном заседании помощник прокурора Таушканова Е.Д. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Совета сельского поселения «Большевистское» Мыльникова Л.Б. заявленные прокурором требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей судом разъяснены и понятны.

Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требования либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком, и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требования.

На основании ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

В соответствии с п. 2 ст. 6 вышеуказанного закона одной из мер по профилактике коррупции является антикоррупционная экспертиза правовых актов и из проектов.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее Федеральный закон) основным принципом организации антикоррупционной экспертизы является обязательность ее проведения.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Выявленные в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы (п.п. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона).

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом действующего законодательства, суд полагает возможным принять от ответчика признание иска, поскольку это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчику разъяснены последствия признания иска и понятны.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Совета сельского поселения «Большевистское», выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов.

Обязать Совет сельского поселения «Большевистское» провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проводить антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы в Ононский районный суд.

Судья Н.Р. Коренева

Решение в законную силу не вступило. 27.06.2011г.