Дело № 2-275/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижний Цасучей 20 декабря 2011 года

Ононский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Н.Р. Кореневой,

при секретаре Соронхоровой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Нижнецасучейское», ООО «Жилкомсервис» о возложении обязанности создать на котельных нормативный запас топлива,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ононского района Забайкальского края обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. На территории сельского поселения «Нижнецасучейское» находится 6 котельных (котельная Р, библиотека, Б, Д, Г, М), которые отапливают наиболее значимые социальные и административные объекты, жилые дома. Котельные –Б, Д, Г, М переданы в аренду ООО «Жилкомсервис», которое оказывает предоставление коммунальных услуг юридическим лицам и населению. На указанных котельных запас топлива имеется не более чем на 1-2 суток. В нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ответчиками не создан на указанных котельных среднемесячный запас топлива, что нарушает права граждан, проживающих на территории сельского поселения на обеспечение коммунальными услугами в соответствии с установленными нормами и правилами

Прокурор просил обязать администрацию сельского поселения «Нижнецасучейское» и ООО «Жилкомсервис» в срок до 31.01.2012 года обеспечить котельные в границах сельского поселения 30- суточным запасом топлива путем поставки топлива на котельные и складирования на территории котельных: котельная Б- 30 куб. м, котельная Г- 900 куб.м., котельная Д- 450 куб.м., котельная М – 600 куб. м.

Определением суда от 20 декабря 2011 года в связи с отказом прокурора от исковых требований, прекращено производство по делу в части возложения обязанности на администрацию сельского поселения «Нижнецасучейское» создать 30 суточный запас топлива на котельных Г, М, Б, Д, расположенных в границах сельского поселения «Нижнецасучейское».

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования о возложении на ООО «Жилкомсервис» обязанности создать 30- суточный запас топлива на котельных М, Г, Б, Д поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Жилкосервис» в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, как и не представил суду доказательств уважительности своей неявки.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Жилкомсервис».

Выслушав прокурора, представителя администрации сельского поселения «Нижнецасучейское», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 п. 3, п.4 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ ("Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с п. 2.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 ( далее Правил), при подготовке к отопительному сезону на всех котельных должен быть осуществлен завоз топлива: твердого- в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого – по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса.

В соответствии с п. 2.6.9 указанных Правил начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления. Согласно п. 2.6.10. Правил готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода.

Согласно п 2.6.3 Правил контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

Как установлено в судебном заседании на территории сельского поселения «Нижнецасучейское» имеются котельные: Д по <адрес>; Б по <адрес>, М по <адрес>, Г по <адрес>, находящиеся в муниципальной собственности СП «Нижнецасучейское». Указанные котельные на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения были переданы в аренду ООО «Жилкомсервис» в целях оказания последним коммунальных и коммерческим услуг юридическим лицам и населению, расположенным и проживающим в <адрес>.

Из пояснений прокурора и представителя администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» установлено, что все указанные котельные в границах сельского поселения отапливаются твердым топливом-дровами, которое поставляется при помощи автотранспорта.

Согласно распоряжения главы администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» от 13.09.2011г. № 40 рекомендовано руководителям бюджетных организаций и учреждений, ООО «ЖилКомСервис» обеспечить подключение отопления при наступлении низких температур в образовательных и медицинских учреждениях с 15.09.2011 года, в жилых домах и административных зданиях с 20.09.2011 года.

Из информации, представленной главой сельского поселения «Нижнецасучейское» следует, что нормативный запас топлива для отопительных котельных сельского поселения на 30 суток составляет: котельная Г- 450 куб. м; котельная М- 450 куб. м; котельная Д- 300 куб. м.; котельная Б- 300 куб.м.

Письменными материалами дела подтверждается, что нормативный запас топлива ответчиком на указанных котельных не создан. Так по состоянию на 01 декабря 2011 года на котельной Б запас топлива отсутствует, на котельной Г имелся суточный запас топлива, на котельной М имелся запас топлива на полдня, на котельной Д запас топлива отсутствует.

Таким образом, нормативный запас топлива (не менее месячного запаса) на указанных котельных не обеспечен, что в свою очередь является нарушением п. 2.6.10 Правил, определяющих готовность объектов ЖКХ к эксплуатации в зимних условиях обеспеченностью твердым топливом котельных на начало отопительного сезона не ниже 70%: потребности, но не менее среднемесячного расхода. При таких обстоятельствах суд находит доводы прокурора о понуждении ответчика обеспечить котельные 30 суточным запасом топлива обоснованными и подлежащим удовлетворению, поскольку непринятие данных мер может привести к возникновению чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения, прекращению отопительных работ.

Доказательств того, что ответчиком создан нормативный запас топлива, либо приняты меры по организации бесперебойной работы по доставке топлива в котельные, снабжении котельных топливом в границах сельского поселения, заключения договоров на поставку топлива, и оплаты данных договоров ответчик суду не представил.

Предложенный прокурором способ обеспечения обязанности создать нормативный запас топлива- завести и складировать топливо на котельных и прилегающих к ним территориям суд находит исполнимым.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333. 19 Налогового кодекса РФ с ответчика ООО «Жилкомсервис» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» в срок до 31 января 2012 года обеспечить котельные в границах сельского поселения «Нижнецасучейское» 30-суточным запасом твердого топлива путем поставки дров на котельные и складирования на территории котельных: котельная Б (по <адрес>) – 300 куб.м., котельная Г (по <адрес>) – 900 куб.м., котельная Д (по <адрес>) – 450 куб.м., котельная М (по <адрес>) – 600 куб.м.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис» в пользу бюджета муниципального района «Ононский район» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья Н.Р. Коренева

Решение не вступило в законную силу. 21.12.2011г.