Решение по иску прокурора к ООО Жилкомсевис о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставлять услуги по теплоснабжению жилого помещения надлежащего качества в течение отопительного периода



Дело № 2-15/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижний Цасучей 06 февраля 2012 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Н.Р. Кореневой,

при секретаре Соронхоровой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района Забайкальского края в интересах Мирсанова С. А. к ООО «Жилкомсервис» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставлять услуги по теплоснабжению жилого помещения надлежащего качества в течение отопительного периода,

установил:

Прокурор Ононского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Мирсанова С.А., мотивируя следующим. Мирсанов С.А. проживает в жилом помещении, расположенном в <адрес>, которое отапливается от котельной <адрес>, услуги по теплоснабжению названного жилого помещения истцу предоставляются ответчиком. Ответчик коммунальные услуги по теплоснабжению Мирсанову С.А. надлежащего качества не предоставляет, необходимый температурный режим в его квартире не поддерживается, в ходе проверки было установлено, что температура воздуха в квартире составляла 15, 3 градуса, что не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. Прокурор ссылаясь на нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, просил суд признать бездействие ответчика незаконным и обязать ООО «Жилкомсервис» предоставлять услуги по теплоснабжению в <адрес> надлежащего качества путем поддержания температуры воздуха не ниже +18 градусов С в течение отопительного периода.

В судебном заседании прокурор Цыремпилова Д.Б. заявленные требования уточнила, просила признать бездействие ООО «Жилкомсервис» по непредоставлению услуг по теплоснабжению надлежащего качества в квартиру Мирсанова С.А., расположенную в <адрес> незаконным и обязать предоставлять услуги по теплоснабжению в указанную квартиру надлежащего качества путем поддержания температуры воздуха не ниже +18 градусов в течение отопительного периода.

Истец Мирсанов С. А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования поддержал, о чем представил суду письменное заявление.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца ФИО 1 требования прокурора поддержал, суду пояснил, что с конца декабря 2011 ответчиком услуги по теплоснабжению в их квартиру надлежащего качества не предоставляются, батареи в квартире холодные, температура не превышает 15 градусов.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис» в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, как и не представил доказательств уважительности своей неявки.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав прокурора, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Порядок оказания коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.

Указанные правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг.

Согласно раздела 2 п. 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Разделом 1 п. 3 Правил коммунальными услугами надлежащего качества являются коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Согласно п. 15 раздела 6 приложения 1 к Правилам температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже + 18?С, в угловых комнатах не ниже + 20?С, отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от указанных параметров не допускается.

В соответствии с п. 4.1. ГОСТ Р 51615-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000г. № 158-ст (в редакции изменений, внесенных Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 N 248-ст) (далее – ГОСТ Р 51615-2000), Жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем.

В соответствии с показателями микроклимата помещений, утвержденных ГОСТ Р 51615-2000, температура жилой комнаты квартиры или общежития в холодный период года должна быть 18 (22) °C, то же в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °C и ниже – 20 (22).

В соответствии с п. 4.16.3. ГОСТ Р 51615-2000 Температура горячей воды в точках водоразбора у потребителей должна быть от 50 до 75 °C.

В соответствии с договором аренды муниципального имущества от 01 сентября 2011 года ООО «Жилкомсервис» передано во временное владение и пользование в целях оказания коммунальных услуг населению сельского поселения «<адрес>» имущество, необходимое и достаточное для оказания коммунальных услуг согласно прилагаемого к договору перечня, в т.ч. котельные, теплотрассы, водонапорные башни. Из Устава ООО «Жилкомсервис» следует, что одним из видов деятельности указаного юридического лица является производство тепловой энергии котельными, распределение тепловой энергии и другие услуги.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела судом установлено, что истец Мирсанов С.А. является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной в <адрес>, которая отапливается от котельной <адрес>. Коммунальные услуги по теплоснабжению Мирсанову С.А. предоставляются ООО «Жилкомсервис».

Из акта проверки соблюдения ООО «ЖилКомСервис» температурного режима в жилых домах <адрес> от 14 января 2012 года следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> температура воздуха в квартире на момент проверки составила 15,3 ?С. Из пояснений третьего лица Мирсанова П.С. также следует, что с конца декабря 2011 года теплоснабжение надлежащего качества ответчиком не предоставляется, необходимый температурный режим в жилом помещении не поддерживается, бесперебойная подача тепла ответчиком не налажена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт не предоставления истцу коммунальных услуг надлежащего качества, отсутствие подачи тепловой энергии для отопления вышеуказанного жилого помещения в необходимом количестве нашел свое подтверждение в судебном заседании. Доказательств того, что ответчиком тепловая энергия предоставляется истцу в необходимом количестве, в соответствии с требованиями Правил оказания коммунальных услуг гражданам, суду не представлено. Поскольку ответчиком необходимый температурный режим в жилом помещении не поддерживается по причине оказания услуг по теплоснабжению ненадлежащего качества, ниже установленной нормы, суд находит требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая длительность сложившейся ситуации, а именно неисполнение ответчиком своих обязанностей по предоставлению услуг по теплоснабжению надлежащего качества в течение длительного времени, не принятие мер по поддержанию установленного температурного режима в жилом помещении истца, суд полагает, что бездействие ответчика по непредоставлению коммунальных услуг надлежащего качества также нашло свое подтверждение. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

В судебном заседании прокурор Цыремпилова просила суд обратить решение суда к немедленному исполнению в части поддержания необходимого температурного режима в квартире истца, что вызвано в данном случае особыми обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая холодное время года, низкие температуры воздуха на улице и существенное несоответствие температурного режима в квартире Мирсанова установленным нормам, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению в части обеспечения необходимого температурного режима в жилом помещении истца.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333. 19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Жилкомсервис», выразившееся в не предоставлении услуг по теплоснабжению надлежащего качества в квартиру Мирсанова С.А., расположенную в <адрес>.

Обязать ООО «Жилкомсервис» предоставлять услуги по теплоснабжению в квартиру, расположенную в <адрес>, надлежащего качества путем поддержания температуры воздуха в жилом помещении не ниже +18 °C в течение отопительного периода.

Решение в части возложения обязанности по поддержанию температурного режима в жилом помещении подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ответчика ООО «Жилкомсервис» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета муниципального района «Ононский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Р. Коренева

Решение не вступило в законную силу. 06.02.2012г.