Гражданское дело № 2-214/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Нижний Цасучей 27 февраля 2012 года Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Жамбаловой Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации в лице военного комиссариата Забайкальского края отдел военного комиссариата по Ононскому району, <данные изъяты> высшему Военному командному училищу связи о признании наступления смерти военнослужащего в связи с исполнением обязанностей военной службы, выплате единовременного пособия и назначении пенсии по случаю потери кормильца, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ее сын ФИО1 проходил военную службу в Российской армии, занимал должность командира взвода тропосферной связи батальона обеспечения учебного процесса <данные изъяты> высшего военного командного училища связи, являлся офицером. ДД.ММ.ГГГГ. он умер. В ходе проверки причин смерти было установлено, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ убыл в командировку в <адрес> для сдачи военной техники, откуда возвратился вечером того же дня в ДД.ММ.ГГГГ и прибыл домой, где около 22 часов 40 минут скончался. На основании установленного факта возвращения ФИО1 из командировки <адрес> в место постоянной дислокации воинской части в <адрес> и наступления смерти дома, командование военного училища связи в оформлении документов для получения единовременного пособия в размере 120 окладов денежного содержания отказало, в связи с тем, что смерть военнослужащего не связана с исполнением военной службы при нахождении в командировке. Однако, истица считает, что ФИО1 заболел, находясь в командировке, что доказано документально заключением должностных лиц и военной прокуратуры по месту службы ее сына. В течение всех лет со смерти сына истица исчерпала все возможности досудебного урегулирования спора. Просит признать смерть ФИО1 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, обязать Министерство обороны РФ выплатить ей единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания ФИО1., назначить ей пенсию по случаю потери кормильца по достижении ею 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. По ходатайству представителя истца к участию в деле привлечена супруга умершего ФИО1 – Журавлёва Е.В., которая просила суд выплатить ей компенсацию в размере 120 окладов денежного содержания мужа. В судебном заседании представитель истицы Журавлёвой А.Н. и Журавлёвой Е.В. Фомин Н.Н. заявленные требования поддержал в полном объёме. Истица Журавлева А.Н. и её представитель Фомин Н.Н. в судебном заседании исковые требования уточнили, просили признать смерть ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ., наступившей при исполнении им обязанностей военной службы. Обязать Минобороны выплатить единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания лейтенанта ФИО1 в равных долях ей и супруге сына. Назначить пенсию по случаю потери кормильца по достижении ею 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Истица Журавлева Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и дате проведения судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась. Представители ответчика Помуран Н.П. и Ситников В.Ф. до судебного заседания представили отзыв на исковое заявление Журавлевой А.Н., в которых с исковыми требованиями истицы не согласны. В первоначальных судебных заседаниях исковые требования также не признали по доводам изложенным в отзыве. На последующие заседания не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В обоснование своих доводов показали, что определяющим моментом для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях родителям является установление факта связи заболевания военнослужащего с исполнением военнослужащим обязанностей военной службы. В соответствии со ст. 21 Закона обязанность выявлять и аргументировать факт связи заболевания с обязанностями по военной службе лежит на военно-врачебных комиссиях. В предоставленных истицей материалах нет доказательств того, что смерть военнослужащего ФИО1 наступила в результате заболевания, полученного при исполнении им обязанностей военной службы (заключения военно-врачебной экспертизы). Кроме того, в личном деле лейтенанта ФИО1. имеется выписка из приказа начальника <данные изъяты> высшего военного командного училища связи (военного института) № от ДД.ММ.ГГГГ г., в которой указано: «Умер ДД.ММ.ГГГГ. от острого инфаркта миокарда. Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы». Исходя из представленных доказательств и на основании изложенного, просит суд в исковых требованиях Журавлевой А.Н. отказать. Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ (в редакции действовавшей на момент смерти военнослужащего) в случае гибели (смерти) военнослужащих наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, выплачивается в равных долях единовременное пособие членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего, считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы; родители военнослужащего. Частью 1 ст. 37 ФЗ от 28.03.1998г. № 52-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены случаи когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы. В числе таких случаев предусмотрено: участие в боевых действиях, исполнение должностных обязанностей, выполнение приказа, нахождения в служебной командировке и другие случаи. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1. назначен на воинскую должность командира взвода тропосферной связи роты связи батальона обеспечения учебного процесса. Приказом начальника <данные изъяты> высшего военного командного училища связи № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. зачислен в списки личного состава <данные изъяты> военного училища связи. Согласно приказа начальника училища № от ДД.ММ.ГГГГ. и командировочного удостоверения Журавлёв А.А. убыл в командировку в <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умер 02 апреля 2008 года в <адрес> Согласно заключения по материалам административного расследования от 05.04.2008г. и приложенным к заключению материалам следует, что в период прохождения военной службы ФИО1 обращался за медицинской помощью в хирургическое отделение с диагнозом флеботрамбоз подколенной и глубоких вен правой голени. Других заболеваний не имел. Перед выездом и в период нахождения в служебной командировке ДД.ММ.ГГГГ. жаловался на боли в груди, принимал таблетки Нурофен, пользовался перцовым пластырем. По возвращении из командировки ДД.ММ.ГГГГ. оставил машину на территории воинской части, в 22.30 приехал домой, где умер в коридоре дома от острого инфаркта миокарда. Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы. В соответствии с разъяснениями данными пленумом Верховного суда РФ в п.п. 19-20 Постановления № 9 от 14.02.2000г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» рассматривая споры, касающиеся применения пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", судам следует учитывать, что предусмотренное этой нормой единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания (минимальных месячных окладов) выплачивается членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении обязанностей, перечисленных в части 1 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". При этом следует учитывать, что обязательным условием для выплаты указанного пособия является наличие причинной связи между полученным этим лицом увечьем или заболеванием, ставшим причиной его смерти, и исполнением им обязанностей военной службы. Вопрос о наличии или отсутствии причинной связи между гибелью (смертью), увечьем (заболеванием) военнослужащего и исполнением им обязанностей военной службы решается судом с учетом заключения военно-врачебной комиссии, а в необходимых случаях и заключения соответствующих экспертов. Согласно акта судебно-медицинского исследования трупа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. причиной смерти явилось заболевание – ишемическая болезнь сердца, острый инфаркт миокарда, повлёкшее за собой острую сердечно-сосудистую недостаточность. Телесных повреждений и других заболеваний не обнаружено. В соответствии со ст. 21 ФЗ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. Согласно заключения военно-врачебной комиссии ФБУ «321 военный клинический госпиталь Министерства обороны РФ» заболевание ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. «Ишемическая болезнь сердца, острый инфаркт миокарда, острая сердечно-сосудистая недостаточность», приведшее к смерти, - заболевание получено в период военной службы. ДД.ММ.ГГГГ. дознавателем КВВКУС вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту смерти ФИО1., в связи с тем, что смерть носила ненасильственный характер и не связана с исполнением обязанностей военной службы. Из материалов дела следует, что Журавлёва А.Н. и Журавлёва Е.В. неоднократно обращались в различные органы по вопросу выплаты единовременного пособия и назначения пенсии по случаю потери кормильца. Согласно ответа заместителя и помощника военного прокурора <данные изъяты> гарнизона следует, что отказ в выплате пособия является правомерным, в связи с тем, что смерть ФИО1. не связана с исполнением обязанности военной службы. Из письма врио военного комиссара и военного комиссара Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Журавлёва А.Н. обращалась с письменным заявлением в Управление по работе с обращениями граждан Министерства обороны России для назначения пенсии по случаю потери кормильца. В назначении указанного вида пенсии Журавлёвой А.Н. отказано, т.к. не установлен факт того, что заявительница находилась на иждивении сына – ФИО1 Таким образом, материалами дела не нашёл своего подтверждения факт того, что ФИО1. умер при исполнении обязанностей военной службы. Доводы представителя истцов о том, что ФИО1 заболел и умер в период нахождения в служебной командировке суд находит неубедительными по следующим основаниям. В соответствии с п. 316 Приказа Министра обороны РФ № 200 от 30.06.2006г. « Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооружённых сил РФ» военнослужащие направляются в служебные командировки по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу. Согласно п. 331 настоящего приказа не считаются командировками поездки военнослужащих имеющих по условиям сообщения возможность ежедневно возвращаться к месту военной службы или жительства, если выполнение служебного задания не требует непрерывного пребывания в пункте командировки, о чем должно быть указано в командировочном удостоверении, а также возвратившимся из командировки в день убытия. Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в пути следования в <адрес> жаловался на боли в груди и температуру, пользовался медицинскими препаратами. В этот же день ФИО1 вернулся в расположение воинской части, после чего ушёл домой, где умер. При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать, что ФИО1 находился в служебной командировке в момент смерти. Кроме того, из материалов административного расследования и заключения комиссии экспертов следует, что заболевание приведшее к смерти наступило в период военной службы, но не при исполнении обязанностей военной службы. При таких обстоятельствах требования истцов о признании смерти ФИО1. наступившей при исполнении обязанностей военной службы и выплаты истцам в равных долях единовременного пособия в размере 120 окладов денежного содержания ФИО1. – удовлетворению не подлежат. Согласно ст. 24 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия военнослужащим и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В соответствии со ст. 28 ФЗ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Согласно ст. 29 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших), состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию. Нетрудоспособными членами семьи считаются в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами. Согласно пенсионного удостоверения Журавлёва А.Н. ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности 2 группы. Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Факт инвалидности истицы подтверждается справкой МСЭ, согласно которой Журавлёвой А.Н. установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена бессрочно. Факт родства между истицей Журавлёвой А.Н. и ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении последнего, согласно которого в качестве матери указана Журавлёва ФИО1. Других членов семьи у Журавлёвой А.Н. не имеется, что подтверждается справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ., выданной главой администрации СП «Ималкинское». В соответствии со ст. 51 Закона № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации. Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия (ст. 53 Закона). Материалами дела достоверно установлено, что после смерти ФИО1. его мать неоднократно обращалась в Министерство обороны с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, о чём свидетельствуют письма из соответствующих инстанций. Указанное заявление Журавлёвой осталось без удовлетворения, пенсия назначена не была. То обстоятельство что Журавлёва А.Н. обладает правом на назначение ей указанного вида пенсии подтверждено материалами дела, а именно. На момент смерти сына она являлась инвалидом второй группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно. Кроме сына других членов семьи не имела. Её доход составляла только пенсия по инвалидности и помощь, которую в силу родственных отношений оказывал сын. Других средств к существованию заявительница не имеет. При таких обстоятельствах суд полагает доказанным факт того, что Журавлёва А.Н. находилась на иждивении своего сына и имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца. При таких обстоятельствах, суд полагает требования истицы Журавлёвой А.Н. в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд полагает возможным в данном случае выйти за рамки предъявленных требований и, учитывая, что право на пенсию у истицы уже возникло, назначить ей пенсию с момента возникновения такого права. Учитывая положения ст. 333.36 Налогового кодекса, истец и ответчик освобождены от оплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Журавлевой Е.В. – отказать. Исковые требования Журавлёвой А.Н. удовлетворить частично. Признать за Журавлёвой А.Н. право на пенсию по случаю потери кормильца и назначить ей пенсию по случаю потери кормильца – в связи со смертью сына лейтенанта ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Министерство обороны Российской Федерации назначить ФИО1 указанную пенсию и ежемесячно производить соответствующие перечисления. В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 02.03.2012г. Судья: А.А. Недзельский