№2-23/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года с. Онгудай
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шинжиной С.А.,
при секретаре Кызановой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай к Общественной организации «Союз предпринимателей Онгудайского района» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по РА обратилось в Онгудайский районный суд с исковым заявлением к Общественной организации «Союз предпринимателей Онгудайского района» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ было принято решение (распоряжение №) о регистрации в качестве юридического лица - общественной организации «Союз предпринимателей Онгудайского района». Решение территориального органа юстиции в соответствии со ст. 51 ГК РФ, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129 - ФЗ (в ред. от 19.05.2010 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (в ред. от 09.03.2010) явилось основанием для внесения данных об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц <данные изъяты>. Согласно ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, нормы, предусмотренные его уставом, а также ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Однако, в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) отчеты по форме № ОН0003 за 2006, 2007, 2008, 2009 годы в Управление организацией не были представлены. Неоднократность нарушений статьи 29 Федерального закона выражается в непредставлении информации о продолжении деятельности организации за 2006, 2007, 2008, 2009 годы; в непредставлении отчёта по форме № ОН0003 за 2006,2007, 2008, 2009 годы; в непредставлении на проверку документов, указанных в уведомлении (исх.№ 03-31/2463 от14.09.2010 г.). Факт непредставления информации о продолжении деятельности Организации в течение 4 лет свидетельствует о фактическом прекращении ее деятельности. Обосновывая заявленные требования статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», статьей 3, статьей 24, статьей 28, ч. 5 статьей 167, статьей 131 ГПК РФ, статьей 333.36 НК РФ, истец просит признать общественную организацию «Союз предпринимателей Онгудайского района» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание истец не явился, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
В судебное заседание ответчик Общественная организация «Союз предпринимателей Онгудайского района» в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного заседания, представитель ответчика, председатель Общественной организации «Союз предпринимателей Онгудайского района» ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, нормы, предусмотренные его уставом, а также ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
В силу ст. 29 вышеуказанного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Алтай было принято решение о регистрации в качестве юридического лица - общественной организации «Союз предпринимателей Онгудайского района», внесены данные об организации в Единый государственный реестр юридических лиц <данные изъяты>.
Контроль за деятельностью некоммерческих организаций по обращению в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций является полномочиями Управления Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ на основании Положения об управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста РФ от 21.05.2009г. № 147.
Министерством юстиции Российской Федерации по Республике Алтай выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации общественного объединения общественной организации «Союз предпринимателей Онгудайского района».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <данные изъяты> Общественная организация «Союз предпринимателей Онгудайского района» внесена в единый государственный реестр юридических лиц и зарегистрирована за основным государственным регистрационным номером ДД.ММ.ГГГГ
Соответственно Общественная организация «Союз предпринимателей Онгудайского района» должна была предоставлять в установленный срок сведения в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Алтай, которым в адрес общественной организации направлялось уведомление о проведении плановой документальной проверки на предмет соответствия деятельности Организации его уставным целям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из уведомления о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ будет проводиться плановая документальная проверка на предмет соответствия ее деятельности, уставным целям и законодательству Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из служебной записки, выданной главным специалистом -экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по РА, следует, что организацией в период с <данные изъяты> года по настоящее время неоднократно нарушен ряд требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Судом установлено, что в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация «Союз предпринимателей Онгудайского района» на протяжении четырех лет не представляла в Управление отчеты по форме № ОН0003 за 2006, 2007, 2008, 2009 годы о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что требования законодательства, установленные ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Общественной организацией «Союз предпринимателей <адрес>» не выполнялись, что является основанием для принятия судом решения о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Общественную организацию «Союз предпринимателей Онгудайского района» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд.
Федеральный судья С.А.Шинжина