ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2011 года с. Онгудай Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Грушиной Е.С., при секретаре Аргамаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения Республики Алтай «Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4» об оспаривании неправомерного решения органа местного самоуправления в части, УСТАНОВИЛ: Государственное учреждение Республики Алтай «Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4» обратилось в суд с об оспаривании решения Каракольского сельского поселения <данные изъяты> недействительным в части применения налоговой ставки и об обязании Каракольского сельского поселения устранить допущенное нарушение в части применения налоговой ставки в размере 0,1% согласно п. 7 в отношении ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4», мотивировав свое заявление тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, за ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4» на праве постоянного бессрочного пользования закреплен земельный участок под размещение следующих зданий: административное здание, бани, прачечной котельной, двух пожарных водоемов, скважины и водонапорной башни. Решением семнадцатой сессии второго созыва <данные изъяты> Каракольским сельским поселением установлен и введен в действие земельный налог. В отношении ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4» установлена ставка земельного налога в размере 1,5%. Решение Каракольского сельского поселения было опубликовано в газете «Ажуда» 12.11.2010. ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4» является социальным учреждением. Решением Каракольского сельского поселения все бюджетные учреждения и административные здания отнесены к налоговой ставке в размере 0,1% от кадастровой стоимости. ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4» является государственным учреждением (социальным объектом) также имеются административные здания, и поэтому налоговая ставка к нему должна применятся в размере 0,1% от кадастровой стоимости. В судебном заседание представитель заявителя, директор ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4» Кыдыев С.Э поддержал свое заявление в полном объеме, просил признать решение семнадцатой сессии второго созыва Сельского совета депутатов Каракольского сельского поселения № 17/1 от 29.10.2010 недействительным в части применения к ним налоговой ставки, обязать Каракольское сельское поселение установить в отношении ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4» ставку земельного налога в размере 0,1%. В судебном заседании представитель администрации Каракольского сельского поселения Якова А.М. возражала против удовлетворения заявления ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4», считая решение сельского Совета депутатов Каракольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованным и соответствующим действующему законодательству. Суд, выслушав мнения представителя заявителя ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4», представителя администрации Каракольского сельского поселения, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4» по следующим основаниям. Согласно ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Директор ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №» Кыдыев С.Э, полагая, что решение семнадцатой сессии второго созыва Сельского совета депутатов Каракольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ является противоречащим действующему законодательству и нарушающим интересы ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4», обратился в суд в защиту интересов данного учреждения. В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №2 от 10 февраля 2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. В судебном заседании установлено, что решение семнадцатой сессии второго созыва Сельского совета депутатов Каракольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано в газете <адрес> «Ажуда» в номере 44 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №2 от 10 февраля 2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» исходя из положений части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Представитель заявителя, директор ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4» Кыдыев С.Э пояснил, что о данном решении ему стало известно в январе 2011 года, не обратился в суд сразу, т.к. хотел решить вопрос через депутатов. Заявление об оспаривании решения семнадцатой сессии второго созыва Сельского совета депутатов Каракольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в Онгудайский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 256 ГПК РФ. Суд находит причину пропуска срока, установленного п. 1 ст. 256 ГПК РФ для обращения с заявлением об оспаривании решения семнадцатой сессии второго созыва Сельского совета депутатов Каракольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, названную представителем заявителя, директором ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №» Кыдыев С.Э не уважительной, иных причин пропуска срока судом не установлено. В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №2 от 10 февраля 2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. Поскольку установлено, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения семнадцатой сессии второго созыва Сельского совета депутатов Каракольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины, суд отказывает в удовлетворении заявления ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №4». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявления Государственного учреждения Республики Алтай «Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4» о признании решения семнадцатой сессии второго созыва Сельского совета депутатов Каракольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании администрации Каракольского сельского поселения устранить нарушение в части применения налоговой ставки в размере 0,1% в отношении ГУ РА «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №» в полном объеме. Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его вынесения через Онгудайский районный суд Республики Алтай. Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2011 года. Федеральный судья Е.С.Грушина