№5-3/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Онгудай 24 мая 2011 года Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Кыдыев А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: При проведении 13.05.2011 года плановой, выездной проверки в отношении юридического лица МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» при осуществлении деятельности структурного подразделения детского сада «Урсулочка», расположенного по адресу: <адрес> установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при содержании и организации режима работы в дошкольных организациях, предусмотренные Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях: - п. 3.9 не соблюдение требований санитарных правил при оборудовании теневых навесов, т.е. площадь каждого теневого навеса (2 навеса) на игровых площадках, около 5 кв.м. при общем объеме детей - 35. У навесов отсутствует расстояние между полом и землей - доски размещены непосредственно на земле; - п. 4.8 в планировочной структуре здания принцип группой изоляции не соблюдается, т.к. вход в старшую группу осуществляется через игровую комнату младшей группы, раздевальная общая для старшей и младшей группы, горшечная для старшей группы оборудована в общей раздевальной, доставка пищи из кухни осуществляется через игровую комнату старшей группы, групповые ячейки не имеют раздельного входа с участка; - п.п. 5.1, 5.5 кровля здания протекает, о чем свидетельствуют дефекты на потолке в спальном помещении старшей группы (штукатурка свисает); стены помещений не ровные, штукатурка местами осыпается, полы не ровные со щелями; - п. 7.11 в спальном помещении старшей группы одна световая точка не оборудована пылевлагонепроницаемой защитной арматурой; - п. 8.1 здание детского сада не оборудовано системой вентиляции; - п. 8.4 отопительные приборы в групповых комнатах и спальнях не оборудованы съемными решетками; - п. 9.1 здание детского сада не оборудовано централизованным водоснабжением и канализацией; - п. 4.23 объемно-планировачные решения помещений пищеблока не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции - имеется один вход; - п. 4.24 все технологические процессы осуществляются в одном помещении, пищеблок, работающий на сырье не оборудован в соответствие с требованиями; - п. 9.5 не обеспечена подводка горячей и холодной воды в помещение пищеблока; - п. 9.6 при отсутствии централизованного водоснабжения (холодного и горячего) не обеспечена механизированная подача воды на пищеблок; - п. 14.8 в производственном помещении, не установлены раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды; - п. 14.19 в помещении (веранда) где хранится чистая кухонная посуда, ведра с пищевыми отходами, ведра для чистой воды и прочее не обеспечены проведением еженедельной уборки с применением моющих средств - осветительная арматура, окна, стены все в пыли и паутине; - п. 14.4 на пищеблоке не оборудована механическая вентиляция. В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РА ФИО2 специалист-эксперт территориального отдела действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ требования указанные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала в полном объеме. Просила признать виновным юридическое лицо МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и применить наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения данного юридического лица - детского сада «Урсулочка» на срок до девяноста суток. В судебном заседании директор МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 пояснила, что согласна с теми нарушениями, которые указаны в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные нарушения стали возможными в результате недостаточного финансирования с соответствующего бюджета, а также тем, что здание, в котором находится детский сад «Урсулочка» было построено в 1926 году и с указанного момента времени какого-либо капитального ремонта не было. С ДД.ММ.ГГГГ будут проводится работы по ремонту кровли и замене окон, а также косметический ремонт в связи с чем детский сад не будет осуществлять свою деятельность. В судебном заседании заведующая детским садом «Урсулочка» ФИО3 пояснила, что также согласна с теми нарушениями, которые указаны в административном протоколе. Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Согласно распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что необходимо провести плановую, выездную проверку в муниципальном общеобразовательном учреждении «Каракольская средняя общеобразовательная школа» с целью реализации годового плана проверок на 2011 год. Согласно акту проверки юридического лица МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в детском саде «Урсулочка» выявлены нарушения СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Из выписки приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директором Каракольской средней общеобразовательной школы назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству 04 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» постановлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИМНС России № 2 по Республике Алтай. Согласно свидетельству 04 № следует, что ДД.ММ.ГГГГ сведения о МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИМНС России № 2 по Республике Алтай. Согласно устава МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» следует, что оно является юридическим лицом, муниципальным гражданским светским некоммерческим средним общеобразовательным учреждением с юридическим адресом: <адрес>. Школа имеет структурное подразделение - детский сад «Урсулочка», расположенный по адресу: <адрес>, которое не является юридическим лицом. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на исследованных в судебном заседании доказательствах. Факт наличия данных нарушений подтвержден всеми исследованными в судебном заседании доказательствами. Согласно требованиям ст. 3.12 КоАП РФ следует, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и устанавливается на срок до девяноста суток. Учитывая, что выявленные нарушения в деятельности МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» структурного подразделения детского сада «Урсулочка» создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, в частности малолетних граждан пребывающих длительное время в помещении детского сада, при имеющихся нарушениях санитарных правил создает условия распространения инфекционных заболеваний, а также то обстоятельство, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения на 90 дней. При назначении административного наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В целях обеспечения исполнения данного наказания суд считает необходимым временно прекратить деятельность структурного подразделения юридического лица МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа», а именно детского сада «Урсулочка», расположенного по адресу: <адрес> на указанный срок. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.6, 22.1, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности детского сада «Урсулочка» - структурного подразделения МОУ «Каракольская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд. Федеральный судья А.В. Кыдыев