ПОСТАНОВЛЕНИЕ «19» августа 2011 года с. Онгудай Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Е.С.Грушина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Машаловой Х.б/о рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, работающей индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по месту жительства (постановки на миграционный учет) в <адрес> Республики Алтай, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОПНМОИКТМБ и ОФМС России по Республике ФИО2 Ивановым В.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Машаловой Х.б/о по ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. Машаловой Х.Б.б/о являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, допустила нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, предоставив торговое место № А на территории центрального рынка «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> гражданину <данные изъяты> Машалову Р.Х., который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял розничную торговлю вещами, тем самым Машалова Х.б/о нарушила ст. 13 № 115 -ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Постановление Правительства Российской Федерации № 947 от 27 ноября 2010 года, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрено ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Машалова Х.б/о. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч.1 КоАП РФ признала. В судебном заседании представитель ТП ОФМС России по Республике Алтай в Онгудайском районе Л.А. Таксанова подтвердила совершение индивидуальным предпринимателем Машаловой Х.Б/о административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, просила подвергнуть индивидуального предпринимателя Машалову Х.б/о административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 10 суток. Суд, выслушав представителя ТП ОФМС России по Республике Алтай в Онгудайском районе Л.А. Таксанову, правонарушителя, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, считает, что в действиях Машаловой Х.б/о имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ, поскольку ею нарушены ст. 18.1 Федерального № 115 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности. Статья 2, 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливают требование о наличии разрешения на работу для иностранных граждан. Статья 18 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ определяет порядок приглашения и привлечения работодателями иностранных граждан для осуществления ими трудовой деятельности, который был нарушен предпринимателем. Факт совершения Машаловой Х.б/о административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1 КоАП РФ подтвердились материалами дела: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО17 серии 04 №, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ, договором о предоставлении торгового места на розничном рынке № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты,. копией паспорта, объяснениями Машалова Р.Х., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, объяснениями Машаловой Х.б/о В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от трех тысяч пятисот до восьми тысяч минимальных размеров оплаты труда либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Административное приостановление деятельности назначается согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Поскольку нарушение Машаловой Х.б/о правил привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности относится к административным правонарушениям, посягающим на установленный порядок управления в виде режима пребывания и привлечения в трудовой деятельности иностранных граждан, общественный порядок, а также безопасность личности и государства, суд считает, что Машалова Х.б/о обязана приостановить деятельность по продаже промышленных товаров (вещей) на торговом месте № А на центральном рынке «<данные изъяты> на указанный срок. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.3, 22.1, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Машалову Х. б/о виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на <данные изъяты> суток. Временно прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Машаловой Х.б/о в части продажи промышленных товаров (вещей) на торговом месте № А на центральном рынке «<данные изъяты> <данные изъяты> принадлежащем <данные изъяты>» на указанный срок. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд. Судья Е.С.Грушина