о предоставлении жилого помещения

Дело № 2-304/10

г. Онега Дата обезличенаг.

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Кожухова С.А.,

при секретаре Привалихиной М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации МО «Золотухское» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Онежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить жилое помещение применительно к условиям МО «Золотухское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области.

Обосновывая свои требования прокурор указал, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать ФИО5 решением Онежского городского суда Архангельской области от Дата обезличена г. признана безвестно отсутствующей с сентября 1999 г. Сведения об отце ФИО2 исключены из записи акта гражданского состояния на основании решения Удорского федерального районного суда Республики Коми от Дата обезличена г. На основании приказа управления образования администрации МО «Город Онега и Онежский район» от Дата обезличена г. ФИО2 был направлена в детский дом. Постановлением Главы МО «Город Онега и Онежский район» Номер обезличен от Дата обезличена г. за ФИО2 закреплено право на внеочередное получение жилого помещения. Несмотря на это вопрос о предоставлении ФИО2 жилого помещения не решен.

В судебном заседании помощник Онежского межрайонного прокурора уточнила исковые требования, просила обязать МО «Золотухское» предоставить ФИО2 жилое помещения применительно к условиям МО «Золотухское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести жильё на территории МО «Онежский муниципальный район».

ФИО2 представитель администрации МО «Онежский муниципальный район» ФИО3 в судебном заседании поддержали требования прокурора. ФИО3 указала, что действительно ФИО2 является остро нуждающимся в жилом помещении, собственного жилья он не имеет, достиг совершеннолетия и имеет право на получение жилого помещения.

Представители министерства образования, науки и культуры и министерства финансов Архангельской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без участия представителей на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель МО «Золотухское» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя МО «Золотухское», с исковыми требованиями согласен. По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя МО «Золотухское».

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательном учреждении. В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» все предоставляемые дополнительные гарантии указанным категориям граждан обеспечиваются и охраняются государством. Статьей 1 Закона РФ № 159-ФЗ установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пункт 3 ст. 8 указанного Закона РФ относит обязанность по предоставлению жилых помещений относящимся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ст. 7 Закона Архангельской области от 5 июля 2001 г. № 49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, профессионального образования обеспечиваются исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным Правительством Архангельской области, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях профессионального образования в соответствии со ст. 45 и 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ. Статьей 19 Закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Порядок предоставления и расходования таких субвенций установлен утвержденным Постановлением Главы администрации Архангельской области от 5 апреля 2006 г. № 61 Порядком предоставления и расходования средств субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Таким образом, нормами законодательства установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилых помещений, за счет средств регионального бюджета. Статьей 47 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ установлена также социальная норма общей площади жилья в размере 33 квадратных метра.

В судебном заседании установлено, что решением Онежского городского суда Архангельской области от Дата обезличена г. ФИО5 признана безвестно отсутствующей л.д. 10). Решение Удорского районного суда Республики Коми от Дата обезличена г. внесено изменение в запись акта гражданского состояния, исключена запись об отце ФИО4 л.д.11). На основании приказа управления образования администрации МО «Город Онега и Онежский район» от Дата обезличена г. ФИО2 определен в Онежский детский дом л.д. 13). Постановлением главы МО «Город Онега и Онежский район» от Дата обезличена г. Номер обезличен за ФИО2 закреплено право на внеочередное получение жилого помещения, поскольку жилое помещение по адресу: ст. Унежма, ... являвшееся последним местом жительства матери ФИО2, в настоящее время не сохранилось л.д. Номер обезличен). Данное право было подтверждено главой Сулозерской сельской администрации (в настоящее время МО «Золотухское») в гарантийном письме от Дата обезличена г., где указано, что администрация обязуется предоставить ФИО2 жилое помещение л.д. Номер обезличен).

Изложенные обстоятельства в полной мере доказывают право ФИО2 на получение жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей и обязанность администрации предоставить ему жилое помещение с учетом социальной нормы за счет средств областного бюджета. Иск к администрации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МО «Золотухское» предоставить ФИО2 жилое помещение применительно к условиям муниципального образования «Золотухское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте МО «Золотухское» в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести такое жильё в пределах границ муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Архангельском областном суде через Онежский городской суд.

Председательствующий С.А. Кожухов