Дело № 2 – 90/2010 г.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена г. |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. г. Онега
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Кожухова С.А.,
при секретаре Лукьяновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области о включении периодов работы в трудовой стаж для перерасчета пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области (далее – ГУ УПФ РФ) о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии. В обоснование требования указал, что пенсия ему была назначена, но в трудовой стаж не включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., со Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена. Истец с этим решением ГУ УПФ РФ не согласен, считает, что указанные периоды работы необоснованно исключены из трудового стажа, просит обязать ответчика включить их в трудовой стаж. В подтверждение доводов представил копии патентов на занятие индивидуальной трудовой деятельностью, деклараций о доходах, квитанций об уплате налогов и сборов за указанный период.
В судебном заседании ФИО2 поддержал свои требования в полном объеме, пояснил, что включение указанных периодов в стаж повлияет на размер его пенсии.
Представитель ГУ УПФ РФ с иском не согласился и пояснил, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в трудовой стаж ФИО2 не были включены периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., со Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена, поскольку истец не представил документов, подтверждающих уплату им обязательных платежей за указанные периоды, в том числе взносов на социальное страхование.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с ч. 1 ст.10 того же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 3 Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (ред. 17.10.2009) периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Установлено, что ФИО2 Дата обезличена г. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Онежском районе для назначения досрочной пенсии по старости, представив все необходимые документы. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 9 апреля 2009 г. № 117 ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы (стаж работы истца на Крайнем Севере составлял 12 лет 5 мес. 13 дней при необходимом стаже 15 лет) – л.д.13-15). Дата обезличена г. истец обратился в ГУ УПФ в г. Архангельске с заявлением о подтверждении спорных периодов трудового стажа л.д.16). Согласно сообщению ГУ УПФ РФ в г. Архангельске, подтвердить стаж за 1987 г., 1988 г., 1991 г., 1992 г., 2003 г. не представилось возможным, поскольку истец зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица лишь с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д.17). С Дата обезличена г. ФИО2 назначена пенсия по старости пожизненно л.д.18, 19).
Между тем, работа ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя и уплата им обязательных платежей подтверждена представленными документами.
Согласно ст. 1 Закона СССР от 19.11.1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности», (далее - Закон), в соответствии с Конституцией СССР и Законом СССР в СССР допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества.
В соответствии со ст. 7 Закона до начала занятия индивидуальной трудовой деятельностью граждане должны получить регистрационное удостоверение или приобрести патент в финансовом отделе исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Виды деятельности, на которые граждане могут приобретать патенты, и размеры ежегодной платы за патент устанавливаются Советами Министров союзных республик. За выдачу регистрационного удостоверения и патента взимается в установленном порядке государственная пошлина.
Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, доходы от которой в соответствии с действующим законодательством подлежат налогообложению, обязаны учитывать все получаемые от этой деятельности доходы и расходы и представлять в финансовый отдел исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту своего постоянного жительства декларацию о получаемых доходах (ст. 8 Закона).
Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Союза ССР, уплачивают налоги с доходов, получаемых от этой деятельности. Размеры налогов устанавливаются в зависимости от суммы получаемых доходов и с учетом общественных интересов. Граждане, имеющие патенты на право занятия индивидуальной трудовой деятельностью, освобождаются от уплаты подоходного налога с доходов от занятия данным видом деятельности (ст. 9 Закона).
Таким образом, ФИО2 для занятия индивидуальной трудовой деятельностью в спорные периоды обязан был приобретать патент на указанную деятельность, плата за который освобождала его от уплаты подоходного налога с доходов от занятия данным видом деятельности. Действующее в то время законодательство не возлагало на ФИО2 обязанностей по уплате каких-либо других налогов или взносов. Вопреки доводам представителя ответчика, Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 12.09.1983 г. «О порядке уплаты взносов на государственное социальное страхование» на ФИО2 не распространялось, поскольку в соответствии с указанным постановлением взносы на социальное страхование уплачивали только организации, а также граждане, использующие в домашнем хозяйстве труд рабочих и служащих, каковым ФИО2 не являлся.
Истец с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., со Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в Дата обезличена г. занимался индивидуальной трудовой деятельностью по пошиву обуви на дому, шитьем и продажей верхней одежды, что подтверждается представленными патентами на занятие индивидуальной трудовой деятельностью л.д. Номер обезличен), налоговыми декларациями л.д. Номер обезличен,). При этом ФИО2 оплачивал обязательные платежи л.д. Номер обезличен), в том числе установленные с 1991 года взносы в Пенсионный фонд л.д. Номер обезличен). Истец прошел регистрацию в Пенсионном фонде РФ г. Архангельска Дата обезличена г., задолженности по страховым взносам, пени, штрафам не имеет л.д.Номер обезличен).
В соответствии со ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
Ч. 6 ст. 108 НК РФ установлена презумпция невиновности налогоплательщика при спорах с фискальными органами.
Представитель ГУ УПФ РФ не представил каких-либо доказательств в опровержение доводов ФИО2 об уплате обязательных платежей в спорные периоды. В ответах на запросы суда в налоговые органы и Пенсионный фонд также каких-либо сведений о неуплате или неполной уплате ФИО2 обязательных платежей не имеется.
Таким образом, ФИО2 в спорные периоды являлся индивидуальным предпринимателем, вносил обязательные платежи, что подтверждено материалами дела, поэтому в его трудовой стаж должны быть включены периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., со Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена год.
На основании ст. 98 ГПК РФ уплаченная при подаче иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., со Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена год.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Онежском районе Архангельской области в пользу ФИО2 государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Решение в течение 10 дней со дня провозглашения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда с подачей жалобы через Онежский городской суд.
Председательствующий С.А. Кожухов.