Дело № 2-302/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерацииг. Онега Дата обезличенаг.
Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Кожухова С.А.,
при секретаре Привалихиной М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации МО «Чекуевское» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Онежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить жилое помещение применительно к условиям МО «Чекуевское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области.
Обосновывая свои требования прокурор указал, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО4 решением Онежского городского суда Архангельской области от Дата обезличена г. признана безвестно отсутствующей, отец ФИО5 решением Онежского городского суда Архангельской области от Дата обезличена г. лишен родительских прав. Постановлением Главы МО «Город Онега и Онежский район» от Дата обезличена г. ФИО2 направлена в детский дом. Тем же постановлением за ней сохранено жилое помещение по адресу: ..., ..., .... В связи с тем, что указанное жилое помещение стало непригодным для проживания, постановлением Главы МО «Онежский муниципальный район» от Дата обезличена г. Номер обезличен за ФИО2 закреплено право на внеочередное получение жилого помещения из муниципального жилищного фонда. В настоящее время ФИО2 заканчивает обучение в образовательном учреждении, ей исполнилось 18 лет. В соответствии с требованиями законодательства она имеет право на получение жилого помещения. Несмотря на это вопрос о предоставлении ФИО2 жилого помещения не решен.
В судебном заседании помощник Онежского межрайонного прокурора уточнила исковые требования, просила обязать МО «Чекуевское» предоставить ФИО2 жилое помещения применительно к условиям МО «Чекуевское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести жильё на территории МО «Онежское».
Представитель администрации МО «Онежский муниципальный район» ФИО3 в судебном заседании поддержала требования прокурора. ФИО3 указала, что действительно ФИО2 является остро нуждающейся в жилом помещении, собственного жилья она не имеет, достигла совершеннолетия и имеет право на получение жилого помещения.
ФИО2, представители министерства образования, науки и культуры и министерства финансов Архангельской области, МО «Чекуевское» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без их участия на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательном учреждении. В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» все предоставляемые дополнительные гарантии указанным категориям граждан обеспечиваются и охраняются государством. Статьей 1 Закона РФ № 159-ФЗ установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Пункт 3 ст. 8 указанного Закона РФ относит обязанность по предоставлению жилых помещений относящимся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ст. 7 Закона Архангельской области от 5 июля 2001 г. № 49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, профессионального образования обеспечиваются исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным Правительством Архангельской области, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях профессионального образования в соответствии со ст. 45 и 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ. Статьей 19 Закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Порядок предоставления и расходования таких субвенций установлен утвержденным Постановлением Главы администрации Архангельской области от 5 апреля 2006 г. № 61 Порядком предоставления и расходования средств субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Таким образом, нормами законодательства установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилых помещений, за счет средств регионального бюджета. Статьей 47 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ установлена также социальная норма общей площади жилья в размере 33 квадратных метра.
В судебном заседании установлено, что решением Онежского городского суда от Дата обезличена г. отец ФИО5 и мать ФИО4 лишены родительских прав в отношении дочери ФИО2 Дата обезличена г. рождения. л.д. 13). Постановлением главы МО «Город Онега и Онежский район» от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО2 направлена в детский дом. Тем же постановлением за ней сохранена жилая площадь по адресу: ..., ..., ... л.д.9). Актом обследования от Дата обезличена г. установлено, что в квартире никто не проживает, необходимо проведение капитального ремонта л.д.18). Постановлением от Дата обезличена г. Номер обезличен за ФИО2 было закреплено право на внеочередное получение жилого помещения в связи с тем, что прежнее жилое помещение стало непригодным для проживания л.д. 10). Постановлением главы МО «Чекуевское» Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО2 поставлена на учет как нуждающаяся во внеочередном получении жилья л.д. 16).
Изложенные обстоятельства в полной мере доказывают, что ФИО2 имеет право на получение жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей и обязанность администрации предоставить ей жилое помещение с учетом социальной нормы за счет средств областного бюджета. Иск к администрации подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МО «Чекуевское» предоставить ФИО2 жилое помещение применительно к условиям муниципального образования «Чекуевское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте МО «Чекуевское» в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести такое жильё в пределах границ муниципального образования «Онежское».
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Архангельском областном суде через Онежский городской суд.
Председательствующий С.А. Кожухов