Дело № 2-369-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Онега 10 октября 2010 г.
Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.,
при секретаре Пешехоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Онежском районе к Ж. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Онежском районе обратилось в суд с иском к Ж. о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ... от ..., выданного на имя Ж. в связи с рождением ребенка – А., недействительным.
В обоснование заявления указано, что Федеральным законом РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для семей имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Согласно ст. 3 данного закона к кругу субъектов имеющих право на дополнительные меры поддержки относятся в том числе и женщины, родившие третьего и последующих детей, начиная с 1 января 2007 года. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ установлены случаи прекращения указанного права, так право женщин прекращается в случае лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Ответчик ... обратилась в ГУ УПФ РФ в Онежском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материальный (семейный) капитал в связи с рождением ребенка А., ... было принято решение ... о выдаче Ж. сертификата на материнский капитал, сертификат был получен. В дальнейшем при обращении отца девочки было установлено, что Ж. была лишена родительских прав в отношении своих детей. В связи с этим полагает, что сертификат следует признать недействительным.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Онежском районе Г. по доверенности привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что признать сертификат недействительным необходимо, поскольку непризнание сертификата может повлечь нарушение прав других граждан на получение сертификата на рождение того же ребенка, такое право может касаться и самого ребенка.
Ответчица Ж. в судебное заседание не явилась, ее место нахождения не известно. Привлеченный для представления ее интересов адвокат Александрин В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
Суд, заслушав представителя истца, адвоката Александрина В.В., исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 873, сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным Законом РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 25 декабря 2008 года).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 ФЗ № 256-ФЗ, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке). Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в предварительных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда РФ подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.
Право матери на дополнительные меры государственной поддержки, связанные с получением сертификата, или распоряжениям предоставленными средствами может быть прекращено в соответствии с п.3 ст. 6 Закона РФ № 256-ФЗ: право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства РФ или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно свидетельства о рождении А. родилась ..., о чем ... в Онежском территориальном отделе Управления ЗАГС Архангельской области составлена запись акта о рождении .... В графе мать указана Ж. - ответчица по данному делу.
... ответчик обратилась в ГУ УПФ РФ в Онежском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением ... третьего ребенка А., кроме того ответчица представила также свидетельства о рождении на двоих своих детей – Д., ... рождения и М., ... рождения. Решением Онежского городского суда Архангельской области от ... Ж. лишена родительских прав в отношении Д., М. и А., то есть всех своих детей, в том числе и ребенка, в связи с рождением которого она получила право на получение дополнительных меры государственной поддержки и ей был выдан сертификат (л.д.20-21).
... ГУ УПФ РФ в Онежском районе принято решение ... о выдаче Ж. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 250000 рублей в связи с рождением третьего ребенка.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал был выдан .... Согласно данного сертификата удостоверено право Ж. на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (л.д.7, 14-18).
В настоящее время согласно указанию представителя ГУ УПФ РФ в Онежском районе Г. право на распоряжение капиталом по выданному сертификату ответчик по делу не воспользовалась. Это подтверждено и выпиской из лицевого счета (л.д.44-46).
В соответствии со ст. 3 п. 3 Федерального закона РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на момент обращения Ж. с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ..., у Ж. имелось право на получение вышеуказанного сертификата, так как право ответчицы на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением у нее третьего ребенка при том. Лишение Ж. родительских прав в отношении всех детей состоялось в мае 2007 г. В момента вступления решения суда в законную силу Ж. фактически утратила право на получение дополнительных гарантий при рождении ребенка по выданному ей сертификату. Она не вправе распорядиться материнским капиталом, право на получение которого подтверждено выданным сертификатом, следовательно и сам сертификат, указывающий на наличие у нее такого права следует признать недействительным и не порождающим никаких прав для Ж. и никаких обязанностей для уполномоченного органа на разрешение вопросов распоряжения капиталом, в связи с чем суд находит требование истца подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Онежском районе Архангельской области удовлетворить.
Признать сертификат на материнский (семейный) капитал ..., выданный ... Ж. в связи с рождением третьего ребенка – не действительным.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения.
Председательствующий Большаков А.Ю.