О предоставлении жилого помещения

Дело № 2-363-10

г. Онега 24 сентября 2010 г.

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Большакова А.Ю.

при секретаре Пешехоновой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах В. к администрации МО «Онежское» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Онежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах В. с иском к ответчику об обязывании к предоставлению жилого помещения применительно к условиям МО «Онежское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте МО «Онежское», в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области.

Обосновывая свои требования прокурор указал, что В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы МО «Город Онега и Онежский район» от ... г. ... В. направлена в детский дом, ее мать была лишена родительских прав, отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери. За период нахождения в детском доме жилье, закрепленное за ней пришло в негодность. Постановлением Главы МО «Онежское» от ... г. ... В. принята на учет на внеочередное предоставление жилья. Однако такое жилье не предоставлено, определенных ответов о сроках предоставления жилья не получено. Право на получении жилого помещения она имеет в соответствии с требованиями законодательства не ниже установленных социальных норм. Предоставление таких жилых помещений осуществляется за счет средств регионального бюджета. В судебном заседании помощник Онежского межрайонного прокурора Яковлева В.А. настаивала на удовлетворении иска по указанным доводам.

В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без ее участия по имеющимся материалам.

Представитель ответчика МО «Онежское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется расписка в получении повестки, по определению суда дело рассмотрено без участия представителя МО.

Представитель МО «Онежский муниципальный район» И. по доверенности в судебном заседании поддержала требования прокурора и указала, что действительно В. являются остро нуждающейся в жилом помещении, собственного жилья она не имеет, достигла совершеннолетия и имеет право на получение жилого помещения.

Представители министерства образования, науки и культуры и министерства финансов Архангельской области в судебное заседание не явились были извещены надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без участия представителей на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательном учреждении. В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» все предоставляемые дополнительные гарантии указанным категориям граждан обеспечиваются и охраняются государством. Статьей 1 Закона РФ № 159-ФЗ установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пункт 3 ст. 8 указанного Закона РФ относит обязанность по предоставлению жилых помещений относящимся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ст. 7 Закона Архангельской области от 5 июля 2001 г. № 49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, профессионального образования обеспечиваются исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным Правительством Архангельской области, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях профессионального образования в соответствии со ст. 45 и 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ. Статьей 19 Закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Порядок предоставления и расходования таких субвенций установлен утвержденным Постановлением Главы администрации Архангельской области от 5 апреля 2006 г. № 61 Порядком предоставления и расходования средств субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Таким образом нормами законодательства установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилых помещений, за счет средств регионального бюджета. Статьей 47 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ установлена также социальная норма общей площади жилья в размере 33 квадратных метра.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы МО «Город Онега и Онежский район» от ... г. ... В. направлена в детский дом в связи с ограничением ее матери в родительских правах на основании решения суда от ... г. и отсутствием сведений об отце. Тем же постановлением за ней сохранена жилая площадь в г. Онеге по ... л.д.11, 12). Постановлением главы МО «Онежское» от ... г. ... В. принята на учет на внеочередное получение жилья воспитанников Онежского детского дома, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей л.д.15). Актом обследования от ... г. установлено, что жилом доме никто не проживает. Дом отключен от всех коммунальных систем, ни одна из квартир дома не пригодна для проживания л.д.13). Аналогичная информация имеется в письме МО л.д.23). Сама В. обратилась с заявлением в прокуратуру, в котором указала, что по достижении 18-летнего возраста она покинула детский дом, жилого помещения не имеет, гарантии в получении жилья ей не предоставлены л.д.7). Изложенные обстоятельства в полной мере доказывают право В. на получение жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей и обязанность администрации в предоставлении им жилого помещения с учетом социальной нормы за счет средств областного бюджета. Иск к администрации МО подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета на основании ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МО «Онежское» предоставить В. жилое помещение применительно к условиям муниципального образования «Онежское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте МО «Онежское» в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области.

Государственную пошлину в сумме 200 рублей взыскать с МО «Онежское» в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд через Онежский городской суд.

Председательствующий Большаков А.Ю.