О признании незаконными действия председателя ТО ` Строитель`, об обязывании восстановлении э/энергии



Дело № 2-425-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2010 г. г. Онега

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Большакова А.Ю.

при секретаре Кушниковой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Т.

к СОНТ «Строитель»

о признании незаконными действий, об обязывании к возобновлению электроснабжения дачи, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Т. обратилась в Онежский городской суд с иском к Г. об обязывании к возобновлению электроснабжения дачи, компенсации морального вреда, признании незаконными действий по ограничению подачи электроэнергии. В процессе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик – Г. заменена на надлежащего – СОНТ «Строитель».

В обоснование заявленного требования указала, что ..., приехав на свою дачу в СОНТ «Строитель» обнаружила, что дача отключена от электроснабжения, провода были перерезаны неизвестным ей в тот момент лицом. Сразу обратилась в Онежский ГРОВД и прокуратуру. Указанными органами было установлено что дача от электроснабжения была отключена на основании решения СОНТ. Полагает действия СОНТ не законными. Предупреждения не получала. Весь летний период 2010 г. вынуждена была просидеть без электричества, что создавало неудобства при готовке пищи, ведении садово-огородных работ, невозможно было пользоваться электрическими приборами, это нарушало привычный уклад жизни. Из-за противоправных действий руководства СОНТ испытывала сильные душевные переживания. До настоящего времени энергоснабжение дачи не восстановлено.

В судебном заседании Т. настаивала на удовлетворении иска по доводам, изложенным в иске. Наличие морального вреда дополнительно обосновала отключением электроэнергии.

Представитель СОНТ «Строитель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без участия представителя СОНТ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск Т. подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, между истцом Т. и СОНТ «Строитель» существуют отношения по поставке и оплате электрической энергии, что подтверждено оплатой поставленной электроэнергии (л.д.22). Между СОНТ «Строитель» и ОАО «Архангельская сбытовая компания» как гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения, определяющий условия и порядок поставки электроэнергии для нужд товарищества. В соответствии со ст. 542 ГК РФ.

Согласно Уставу СОНТ имеет обособленное неделимое имущество – ЛЭП 0,4 квт протяженностью 4 км, понижающий трансформатор (п.4 раздела о порядке организации СОТ, его целей и задач), в обязанности членов СОНТ включена оплата израсходованной электроэнергии (л.д.33-37). СОНТ является некоммерческой организацией, не осуществляет для достижения своих целей предпринимательскую деятельность, покупает электроэнергию по установленному энергоснабжающей организацией тарифу, имеет самостоятельный прибор учета электроэнергии, осуществляет передачу энергии по сетям находящимся в собственности СОНТ, а также осуществляет сбор денежных средств за потребленную электроэнергию с членов СОНТ согласно имеющимся у них приборам учета за установленную нормативными правовыми актами цену. Не будучи коммерческой организацией, гарантирующим поставщиком, не осуществляя деятельность по продаже электроэнергии, либо по получению денежных средств за передачу электроэнергии, СОНТ «Строитель» на розничном рынке электроэнергии может являться исключительно организацией, осуществляющей обычное предоставление своим членам электроэнергии как коммунальной услуги. Отношения между СОНТ и его членами в части предоставления таких услуг нормами специального законодательства не регулируются. Поскольку Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006 г. регулируют сходные отношения по поставке электроэнергии потребителям коммунальных услуг (какой для граждан является и предоставление электрической энергии для бытового потребления), то на основании ст. ст. 6 ГК РФ суд применяет указанные Правила в части по аналогии закона. Согласно п. 88 указанных Правил исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения. Такие потери заложены в договоре энергоснабжения между СОНТ и гарантирующим поставщиком.

Поскольку суд счел необходимым применение Правил к отношениям между истцом и ответчиком, то при регулировании отношений по снабжению электроэнергией как коммунальной услугой СОНТ должен руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, которую и в данном случае суд применяет по аналогии.

Подпунктом "д" пункта 50 Правил № 307 установлено право исполнителя приостановить или ограничить подачу потребителю определенных видов коммунальных услуг: горячей воды, электрической энергии и газа.

Подпунктом "а" пункта 80 Правил № 307 установлено право исполнителя приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг.

Как следует из ст. 359, 307 ГК РФ способ обеспечения обязательства применяется к тому обязательству, которое не исполняется.

Т. является членом СОНТ «Строитель», что подтверждено членской книжкой (л.д.11), владеет земельным участком в СОНТ «Строитель» (участок ...).

Согласно протоколу заседания правления СОНТ от ... решено отключить дачу истца от электроснабжения за неуплату взносов и за электроэнергию за 2009 г. (л.д.38-39). Между тем представленной членской книжкой установлено, что ... истец оплатила задолженность за потребленную электроэнергию (л.д.11). Предупреждение потребителя (истца) о возможном отключении электроэнергии не имелось. Представленные предупреждения, сделанные СОНТ через газету, доски объявлений нельзя признать сделанными непосредственно истцу. Такие предупреждения носят общий характер и адресованы неопределенному кругу лиц. Закон требует, чтобы предупреждение за один месяц для отключения было сделано непосредственно неплательщику услуги, чтобы он таким образом имел возможность осуществить оплату услуг либо оспаривать сделанные начисления. Данное требование закона исполнено правлением СОНТ не было, что также говорит о незаконности принятого решения. При таких обстоятельствах действия СОНТ ни в коей мере нельзя признать законными и обоснованными, поскольку возможность подключения к энергоснабжению руководством СОНТ ставится в прямую зависимость от уплаты не только поставленной энергии, но и других взносов, не связанных с неуплатой электрической энергии, в частности, оплаты за повторное подключение к сети в сумме 1000 рублей. Ответчиком наличие задолженности по оплате электрической энергии не доказана. Истец наличие такой задолженности отрицает и указывает, что такая задолженность если и имеется, то незначительная – в пределах 25 киловатт, тогда как само решение общего собрания предполагает возможность отключения при наличии задолженности свыше 100 киловатт. Таким образом действия руководства СОНТ по ограничению истца в поставке энергии нельзя признать соответствующими закону и обоснованными с точки зрения не оплаты полученной электроэнергии. Принимаемые решения общего собрания и решения правления относительно вопросов отключения от электроэнергии должны соответствовать нормам законодательства, такие нормы не учтены такими решениями, в связи с чем они не могут быть признаны законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. В судебном заседании установлено, что истцу не была предоставлена услуга энергоснабжения с мая 2010 г. несмотря на то, что истцом осуществлена оплата электроэнергии. Бесспорно то обстоятельство, что это было сделано при отсутствии законных оснований для отключения дачи от энергоснабжения. Длительное время между истцом и ответчиком разрешается возникший спор, истец лишена возможности пользования электроэнергией на даче. Отключение дачи от энергоснабжения осуществлено по прямому решению правления СОНТ. В связи с этим суд находит возможной компенсацию морального вреда с учетом обстоятельств, установленных по делу, существа нарушения, требований разумности и справедливости в сумме 300 рублей.

При обязывании ответчика к осуществлению действий по восстановлению энергоснабжения дачи истца суд устанавливает срок в 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, такой срок достаточен для подключения дачи к энергоснабжению.

Процессуальные издержки по делу подлежат распределению между сторонами в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в сумме 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т. удовлетворить.

Обязать СОНТ «Строитель» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда восстановить энергоснабжение дачи Т. Признать действия СОНТ «Строитель» по отключению дачи Т. не законными.

Взыскать с СОНТ «Строитель» в пользу Т. компенсацию морального вреда в сумме 300 рублей, а также 400 рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Онежский городской суд в 10-дневный срок.

Председательствующий Большаков А.Ю.