О предоставлении жилого помещения

Дело № 2 – 85/11 г. стр. 22

г. Онега 17 февраля 2011 г.

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Кожухова С.А.,

при секретаре Привалихиной М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах М. к администрации муниципального образования «Чекуевское» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Онежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах М. с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить жилое помещение применительно к условиям МО «Чекуевское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области.

Обосновывая свои требования, прокурор указал, что М. (С.) .... является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать умерла, отец лишен родительских прав. В 2002 году М. направлена в Онежский детский дом, за ней сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: Онежский район п. Шомокша .... В связи с тем, что указанное жилое помещение пришло в негодность, М. было гарантировано предоставление другого жилого помещения. В соответствии с требованиями законодательства она имеет право на получение жилого помещения. Несмотря на это, до настоящего времени жилое помещение М. не предоставлено.

В судебном заседании помощник Онежского межрайонного прокурора уточнила исковые требования, просила обязать МО «Чекуевское» предоставить М. жилое помещения применительно к условиям МО «Чекуевское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести жильё на территории МО «Онежское».

Представитель администрации МО «Онежский муниципальный район» Ф. в судебном заседании поддержала требования прокурора, указала, что действительно М. является остро нуждающейся в жилом помещении, собственного жилья она не имеет, достигла совершеннолетия и имеет право на получение жилого помещения.

М.., представители министерства образования, науки и культуры и министерства финансов Архангельской области, МО «Чекуевское» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без их участия на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательном учреждении. В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» все предоставляемые дополнительные гарантии указанным категориям граждан обеспечиваются и охраняются государством. Статьей 1 Закона РФ № 159-ФЗ установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пункт 3 ст. 8 указанного Закона РФ относит обязанность по предоставлению жилых помещений относящимся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ст. 7 Закона Архангельской области от 5 июля 2001 г. № 49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, профессионального образования обеспечиваются исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным Правительством Архангельской области, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях профессионального образования в соответствии со ст. 45 и 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ. Статьей 19 Закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Порядок предоставления и расходования таких субвенций установлен утвержденным Постановлением Главы администрации Архангельской области от 5 апреля 2006 г. № 61 Порядком предоставления и расходования средств субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Таким образом, нормами законодательства установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилых помещений, за счет средств регионального бюджета. Статьей 47 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ установлена также социальная норма общей площади жилья в размере 33 квадратных метра.

В судебном заседании установлено, что мать М. – С. умерла ... (л.д. 14), отец В. решением Онежского городского суда от 1 августа 2003 г. признан безвестно отсутствующим (л.д. 13). Постановлением главы МО «Город Онега и Онежский район» ... от ... М. (С.) направлена в Онежский детский дом, за ней закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: Онежский район п. Шомокша ... (л.д.12). Актом обследования от 2003 г. установлено, что квартира находится в аварийном состоянии, имеет 90 % износа (л.д. 10). Постановлением и.о. главы МО «Онежский муниципальный район» от 3.02.2011 г. ... за М. было закреплено право на внеочередное получение жилого помещения в связи с тем, что прежнее жилое помещение стало непригодным для проживания. Постановление направлено в администрацию МО «Чекуевское» для постановки М. на учет как нуждающейся во внеочередном получении жилья.

Изложенные обстоятельства в полной мере доказывают, что М. имеет право на получение жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей и обязанность администрации предоставить ей жилое помещение с учетом социальной нормы за счет средств областного бюджета. Иск к администрации МО «Чекуевское» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МО «Чекуевское» предоставить М. жилое помещение применительно к условиям муниципального образования «Чекуевское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте МО «Чекуевское» в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести такое жильё в пределах границ муниципального образования «Онежское».

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Архангельском областном суде через Онежский городской суд.

Председательствующий С.А. Кожухов