О предоставлении жилого помещения

Дело № 2-162-10

г. Онега 16 марта 2010 г.

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Большакова А.Ю.

при секретаре Амбразайтель Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах В. к администрации МО «Онежское» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Онежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах В. с иском к ответчику об обязывании к предоставлению жилого помещения применительно к условиям МО «Онежское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области.

Обосновывая свои требования указал, что В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ранее В. был усыновлен, впоследствии усыновление отменено. В настоящее время В. является совершеннолетним, уже имеет дочь, с которой проживать не имеет возможности, поскольку не имеет собственного жилья, а также жилья, предоставленного по договору социального найма. Ранее за ним было закреплено жилое помещение, однако закрепленное жилья является также местом жительства Бывших усыновителей. Поэтому за В. закреплено право на внеочередное получение жилого помещения. МО «Онежское» не гарантирует предоставление жилого помещения В., хотя обязано предоставить такое помещение по закону.

В судебном заседании Онежский межрайонный прокурор Власов А.В. настаивал на удовлетворении иска по указанным доводам.

В. указал, что поддерживает требование прокурора, дополнительно указал, что проживает с бывшими усыновителями вынужденно, никакого места для проживания он не имеет, лишен возможности жить с дочерью.

Представитель МО «Онежское» К. по доверенности в судебном заседании признала исковые требования и указала, что МО готово предоставить жилое помещение В. в случае поступления для этих целей средств из бюджета.

Представители министерства образования, науки и культуры и министерства финансов правительства Архангельской области в судебное заседание не явились были извещены надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без участия представителей на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель МО «Онежский муниципальный район» И. по доверенности просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательном учреждении. В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» все предоставляемые дополнительные гарантии указанным категориям граждан обеспечиваются и охраняются государством. П.3 ст. 8 указанного Закона РФ относит обязанность по предоставлению жилых помещений относящимся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ст. 7 Закона Архангельской области от 5 июля 2001 г. № 49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях профессионального образования обеспечиваются исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным Главой администрации Архангельской области, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях профессионального образования в соответствии со ст. 45 и 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ. Статьей 19 Закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Порядок предоставления и расходования таких субвенций установлен утвержденным Постановлением Главы администрации Архангельской области от 5 апреля 2006 г. № 61 Порядком предоставления и расходования средств субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Таким образом нормами законодательства установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилых помещений, за счет средств регионального бюджета. Статьей 47 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ установлена также социальная норма общей площади жилья в размере 33 квадратных метра.

В судебном заседании установлено, что ... В. был усыновлен (л.д.10), решением Онежского городского суда от 30 октября 1997 г. усыновление было отменено (л.д.11). Постановлением главы МО «Город Онега и Онежский район» от 18 ноября 1997 г. ... за В. направлен в Онежский детский дом и за ним закреплено жилое помещение – квартира ... в доме ... в г. Онеге (л.д.13), 19 февраля 2004 г. в Постановлением новым постановлением Главы МО ... внесены изменения и за В. закреплено право на жилую площадь в г. Онеге ... (л.д.12). В квартире проживают бывшие усыновители. Постановлением Главы МО «Онежский муниципальный район» от 2 февраля 2011 г. ... за В. закреплено право на внеочередное получение жилого помещения из муниципального жилищного фонда (л.д.15). Вопрос о предоставлении ему жилого помещения не разрешается органом местного самоуправления. Фактически истец вынужден проживать в квартире на площади 22 кв. метра с бывшими усыновителями.

Изложенные обстоятельства в полной мере доказывают право В. на получение жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей и обязанность администрации в предоставлении ему жилого помещения с учетом социальной нормы за счет средств областного бюджета. Иск к администрации МО подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МО «Онежское» предоставить В. жилое помещение применительно к условиям муниципального образования «Онежское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте МО «Онежское» в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд через Онежский городской суд.

Председательствующий Большаков А.Ю.