Дело № 2-208-11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерацииг. Онега 25 апреля 2011 г.
Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Большакова А.Ю.
при секретаре Пешехоновой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к ГУ УПФ РФ в Онежском районе об обязывании к перерасчету и к выплате базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязывании к перерасчету и к выплате базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. Обосновывая свои требования указал, что 15 октября 2010 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием у него смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера в районах, приравненных в районам Крайнего Севера. Работа им осуществлялась в составе экипажей судов ОАО «Северное морское пароходство», о чем ему были представлены все необходимые документы. Решением ответчика ему в удовлетворении заявления было отказано, хотя ответчик и не отрицал факт его работы в районах Крайнего Севера. Между тем ответчик указал, что данная работа выполнялась не на условиях командировки. Однако по его мнению закон не связывает оспариваемое им право с фактом выполнения работы на условиях командировки. Полагает, что в данном случае ответчик вводит необоснованное отличие для него по отношению к другим гражданам.
В судебном заседании Л. настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Указал, что периодически он осуществлял работу в районах Крайнего Севера. В частности, такие периоды имели место в 1984 г., когда он на теплоходе «Белозерсклес» осуществлял работу в портах Игарка, Дудинка. Полагает, что эта работа подлежит включению в специальный смешанный стаж, на основании которого возможно начисление и выплата ему повышенного размера базовой части пенсии по старости. Однако в этом ему было отказано. Обращение имело место 15 октября 2010 г., одновременно с обращением о назначении пенсии, пенсия была назначена без учета смешанного стажа. Просит обязать ответчика произвести перерасчет и выплатить разницу в размере пенсии по старости (базовой части) с 15 октября 2010 г. (в данной части требование уточнил)
Представитель ГУ УПФ РФ в Онежском районе Ж. по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, указав что право истца на назначение повышенного размера пенсии не подтверждено документами о направлении его в командировку. Все суда, на которых работал истец приписаны к порту г. Архангельска. Оснований для назначения повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости не имеется.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ГУ УПФ РФ в Онежском районе, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец со 2 февраля 1981 г. по 12 мая 1999 г. года работал в Северном морском пароходстве радиооператором, начальником радиостанции на теплоходах «Тюмень», «Браславлес», «Белозерсклес», «Александр Мирошников». С 29 августа по 1 октября 1984 года экипаж теплохода «Белозерсклес», в составе которого работал истец, совершал рейсы ... и ... с заходом в порты Дудинка, Хатанга, что подтверждено архивной справкой (л.д.13), копией личной карточки формы К-02 (л.д.14). Согласно копии судового журнала т/х «Белозерсклес» 29 августа, 17 и 22 сентября 1984 г. находился в порту Дудинка, 25 сентября, 1 октября находился в порту Хатанга (л.д.18-29). В указанные периоды истец осуществлял работу в составе экипажа теплохода «Белозерсклес» в районах Крайнего Севера.
Согласно личной карточке с 20 августа 1984 г. по 30 июля 1985 г. истец работал радиооператором на теплоходе «Белозерсклес» (л.д. 14).
Согласно лицевому счету указанные месяцы в 1984 года истцу оплачена заработная плата за полностью отработанное время в течение полных рабочих дней (л.д.15-17).
15 октября 2010 г. истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, поскольку он имеет смешанный стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заявление представлено в копии пенсионного дела. Одновременно им были представлены те же документы – личная карточка, лицевой счет, судовой журнал.
Решением ГУ УПФ РФ в Онежском районе от 15 октября 2010 г.в перерасчете пенсии ему было отказано на основании того, что портом приписки судна является порт Архангельск, и стаж работы исчислен как за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера. Истцом также не представлены доказательства направления его в командировку (л.д.6).
Принимая решение об удовлетворении исковых требования, суд приходит к выводу, что истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поэтому в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Нормами материального права (ст. 14 Закона) установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавшим в районах Крайнего Севера.
Реализация указанных положений данного закона позволяет повысить уровень пенсионного обеспечения граждан, работавших (работающих) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного базового размера пенсии как для лиц, работавшим в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера.
Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 № 1029 с последующими изменениями, порт Дудинка и Хатанга Красноярского края относится к районам Крайнего Севера.
Доказательств, опровергающих доводы истца и установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.
Доводы о том, что истец не представил доказательства своего нахождения в командировке, в связи с чем его требования не могут быть удовлетворены судом не принимаются во внимание. Законодательство о пенсионном обеспечении не связывает возможность установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере от факта направления работника в командировку. В данном случае значение имеет сам факт работы истца в неблагоприятных климатических условиях Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах суд считает заявление истца подлежащим удовлетворению. Суд обязывает ответчика к перерасчету размера пенсии истцу начиная с 1 ноября 2010 г. поскольку в силу закона (ст. 20 Закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. О трудовых пенсиях в РФ) перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 числа месяца, следующего за обращением. Как видно из пенсионного дела, истец обратился с заявлением о перерасчете уже назначенной трудовой пенсии по старости. В связи с этим ГУ УПФ РФ также обязано выплатить базовую часть страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в повышенном размере (доплатить до указанного повышенного размера).
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Л. удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в Онежском районе произвести перерасчет размера пенсии с выплатой разницы Л. исходя из размера базовой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера, с 1 ноября 2010 года.
Государственную пошлину в сумме 200 рублей взыскать с ГУ УПФ РФ в Онежском районе в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд через Онежский городской суд.
Председательствующий Большаков А.Ю.