Дело № 2-178-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации27 апреля 2011 г. г. Онега
Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.
при секретаре Пешехоновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением и об обязывании к снятию с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением и об обязывании к снятию с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем двухкомнатной квартиры ... в г. Онеге. В квартире также зарегистрированы ответчик и их общая несовершеннолетняя дочь. Брак с ответчиком расторгнут ..., ответчик лишен родительских прав в отношении дочери в 2005 г., с него взысканы алименты. На момент расторжения брака стороны проживали совместно на ул. Маяковского, ... В январе 2005 г. был произведен обмен, в результате которого она и стала нанимателем квартиры на ул. Л. Толстого. Ответчик после обмена был включен в договор соцнайма и зарегистрирован в квартире как член семьи нанимателя. После обмена ответчик прожил в квартире около 2 месяцев, а затем добровольно выехал к своим родителям в Онеге по пр. Ленина, .... При этом вывез все свои вещи и документы. Фактически он добровольно выселился и расторг договор социального найма. Какие-либо обязательства по договору ответчик не выполняет.
В судебном заседании истец настаивала на иске. Дополнительно пояснила, что намерения проживать в квартире после выезда оттуда ответчик не высказывал, своих вещей в квартире он не оставлял, в последующем никаких намерений по сохранению жилого помещения не проявил, никакие услуги не оплачивал. Никаких договоров о проживании с ним не заключалось. Длительное время ответчик никакого участия в оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг. С 2005 г. ответчик постоянно проживает в других жилых помещениях. Никакие препятствия ему не чинятся. Намерения сохранить право пользования жилым помещением он не высказывает.
Ответчик Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без его участия на основании ст. 167 ГПК РФ. В переданной телефонограмме выразил согласие с иском (в более ранних не соглашался с исковыми требованиями).
Представители третьего лица – МО «Онежское», ЗАО «Агростройсервис», в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, по определению суда дело рассмотрено без их участия на основании ст. 167 ГПК РФ. Представлены отзывы, в соответствии с которыми указанные лица согласны с заявленными истцом требованиями.
Отдел опеки и попечительства МО «Онежский муниципальный район», начальник Онежского отделения УФМС по Архангельской области просили рассмотреть дело без своего участия.
Свидетель Х. в судебном заседании пояснил, что В. в течение 4-5 лет после своего выезда из квартиры ... по ул. Л. Толстого в Онеге по месту своего жительства не появляется вообще. В квартире проживает истец с дочерью.
Исследовав материалы дела, заслушав участников судебного заседания, суд находит доводы истца обоснованными.
Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 671 ГК РФ). В соответствии с ранее действовавшей ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Граждане вправе иметь в личной собственности жилые дома (части домов), квартиры в соответствии с законодательством РСФСР.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Согласно ст. 127 ЖК РСФСР граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Таким образом, ранее действовавшее законодательство предусматривало возникновение жилищных прав и обязанностей в случаях, прямо установленных законодательством и при соблюдении условий, установленных законом. Предоставление жилого помещения в домах муниципального, государственного или общественного жилищного фонда, в частном жилищном фонде связывалось с решением собственника жилого помещения и в любом случае подразумевало собой право на проживание в конкретном жилом помещении. Ни одна из норм ЖК РСФСР не предусматривает предоставление гражданину жилого помещения не для проживания а с другими целями, в любом случае по настоящему делу никаких иных целей помимо проживания ответчика в спорном жилом помещении при его регистрации не имелось.
В соответствии со ст. 83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Таким образом, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Согласно ранее действовавшей ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
В судебном заседании установлено что истец является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу г. Онега, ул. Л.Толстого, ... в соответствии с договором социального найма (л.д. 11-12). Помимо истицы в квартире зарегистрированы дочь истицы и ответчика, ... 1994 г. рождения и ответчик, регистрация у всех постоянная (л.д.13). Жилое помещение приобретено в порядке обмена, право проживания истца в жилом помещении возникло еще раньше – в период совместного проживания истца и ответчика в иной квартире. Брак между истцом и ответчиком расторгнут с в 1999 году, что подтверждено свидетельством о расторжении брака (л.д.7). Фактически с 2005 г. ответчик в квартире не проживает в связи с лишением его родительских прав в отношении дочери, что не опровергнуто ответчиком в судебном заседании. Фактически при обоих ситуациях ответчик самостоятельную добровольную оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг не осуществляет полностью с 2005 г., истец как наниматель задолженности по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг не имеет (л.д.14-16).
При таких обстоятельствах, учитывая и то, что ответчик Б. фактически в 2005 выехал на новое место жительства, где и проживает фактически вплоть до настоящего момента, жилое помещение истца безусловно не является его местом жительства, между истцом и ответчиком не заключались какие либо договоры о пользовании жилым помещением, ответчик не является членом семьи истца, длительное время он не исполняет обязанности по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, суд считает доказанным тот факт что, ответчик утратил право пользования жилым помещением добровольно, что подтверждено всеми его последующими действиями и также то, что он добровольно он расторг договор социального найма в отношении себя. Фактов того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением по делу не установлено. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчик Б. такие доказательства не представил суду, истец такие обстоятельства отрицает. При наличии заинтересованности в сохранении жилья и оплате ответчик имеет возможность получения квитанций в управляющей организации, оплачивать жилое помещение, однако не делает этого в течение длительного времени.
Требования истца в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением суд считает законными и обоснованными. Вместе с тем заявленное требование о снятии с регистрационного учета не подлежит удовлетворению, поскольку суд не является органом, уполномоченным на снятие с регистрации по месту жительства. Таким органом является отделение ФМС в Онежском районе.
Вместе с тем решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета соответствующим регистрационным органом.
На основании ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Б. в пользу В. в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования В. удовлетворить частично.
Признать Б. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Онега ул. Л.Толстого, ....
Взыскать с Б. в пользу В. государственную пошлину в размере 200 рублей.
В остальной части В. в удовлетворении иска отказать.
Решение суда является основанием для снятия Б. с регистрационного учета по месту жительства по адресу г. Онега ул. Л.Толстого, ....
Решение в течение 10 дней со дня оглашения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Онежский городской суд.
Председательствующий Большаков А.Ю.