Дело № 2 – 104/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

30 мая 2011 г. г. Онега

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кожухова С.А.

при секретаре Ивановой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначить пенсию на льготных основаниях,

У С Т А Н О В И Л:

К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области (далее ГУ УПФ РФ) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и возложении обязанности назначить пенсию на льготных основаниях.

Обосновывая свои требования указал, что с 30 октября 1980 г. по 31 декабря 2003 г. он работал в Кодинском леспромхозе ПО «Онегалес», который также именовался АООТ «Кодинолес» в различных должностях – водителя, слесаря и т.д., в том числе и в качестве сортировщика древесины на складах лесовозных дорог. 14 сентября 2010 г., после своего обращения за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, он получил протокол, согласно которому из трудового стажа были исключены периоды работы с 1 мая по 30 июня 1983 г., с 1 мая по 31 августа 1984 г., с 1 сентября 1985 г. по 30 сентября 1986 г., поскольку указанная должность (сортировщик древесины) не поименована в списке, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учреждением не принято во внимание, что ранее он работал в должности сортировщика древесины на нижнем складе лесовозной дороги в Кодинском леспромхозе и АООТ «Кодинолес». В той же должности он работал и в оспариваемые периоды.

В судебном заседании К. настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды, как и в период с 28.01.81 г. по 15.02.81 г. он работал в должности сортировщика древесины на нижнем складе лесовозной дороги, выполнял одни и те же обязанности по разделке древесины. Данная работа входила в единый технологический процесс лесозаготовок, могла выполняться только на нижнем складе. Однако в трудовой книжке и приказах в спорные периоды его должность была поименована неполно - сортировщик древесины. В связи с чем, пенсионный фонд отказался включить эти периоды в льготный стаж. Хотя период с 28.01.81 г. по 15.02.81 г. в льготный стаж пенсионным фондом был включен добровольно.

Представитель ГУ УПФ РФ в Онежском районе Ж. по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в периоды работы, о включении которых в стаж просит истец, он занимал должность, не предусмотренную списками, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Допрошенная в качестве свидетеля М. пояснила, что в период с 1983 г. по 1986 г. работала в отделе кадров Кодинского леспромхоза. Истец в то время также работал в Кодинском леспромхозе. Записи в трудовой книжке истца делала она. С 1 мая по 30 июня 1983 г., с 1 мая по 31 августа 1984 г., с 1 сентября 1985 г. по 30 сентября 1986 г., как и с 28.01.81 г. по 15.02.81 г., К. работал сортировщиком древесины на складах лесовозных дорог. В его обязанности входила разделка древесины. Данная работа входила в единый технологический процесс лесозаготовок, могла выполняться только на нижнем складе. Ей известен технологический процесс лесозаготовок, поскольку в соответствии со своими должностными обязанностями она бывала с проверками на всех участках. В связи с большой загруженностью наименование должности К. в трудовой книжке и приказах она написала сокращенно - сортировщик древесины. То есть имело место неправильное наименование должности истца. В спорные периоды истец на другие работы, не дающие право на льготную пенсию, не переводился. После ликвидации Кодинского леспромхоза архив предприятия на хранение не сдавался и был утрачен.

Представитель третьего лица ОАО «Онегалес» Н. полагала, что спорные периоды должны быть включены в льготный трудовой стаж К. Должности «сортировщик» и «сортировщик древесины» при лесозаготовке не предусмотрены Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС). Фактически К. работал сортировщиком древесины на складах лесовозных дорог.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

На основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, на один год на каждые 2 года и 6 месяцев этой работы мужчинам и на каждые 2 года этой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 27 Закона).

Согласно п.6 ч. 1 ст. 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, отработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 статьи 28.1 Закона №173-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно указанному Списку правом на пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей по вывозке леса, сортировщик древесины на воде, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке леса; валка леса безмоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Согласно утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXII. «Лесозаготовки») правом на досрочное назначение пенсии пользовались сортировщики древесины на складах лесовозных дорог.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8) предусмотрено, что пенсии следует назначать сортировщикам древесины на складах лесовозных дорог как штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог (раздел XXII. Лесозаготовки).

В судебном заседании установлено, что истец 10 сентября 2010 г. обратился в ГУ УПФ РФ в Онежском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 50-51). Решением от 14 сентября 2010 г. ответчиком отказано К. в назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа (л.д.5-6). Учреждением зачтены в стаж периоды работы общей продолжительностью 11 лет 4 месяца 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П) по ст. 27 п.1 пп.7 Закона № 173-ФЗ, 7 лет 8 месяцев 21 день (также с учетом Постановления КС РФ № 2-П) по ст. 27 п.1 пп.2 Закона № 173-ФЗ, исключены периоды работы с 1 мая 1983 г. по 30 июня 1983 г., с 1 мая 1984 г. по 31 августа 1984 г., с 1 сентября 1985 г. по 30 сентября 1986 г., поскольку должность сортировщика древесины не поименована списками, дающими права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.5-6).

В дело представлены трудовая книжка истца (л.д.9-16), в которой в оспариваемые периоды указана должность истца – «сортировщик» (сортировщик древесины»). На то, что истец в оспариваемые периоды занимал должность сортировщика (сортировщика древесины) указывает архивная справка (л.д. 21-23). Согласно приказу № 58-к от 30 мая 1983 г. указано перевести истца сортировщиком древесины (л.д.24). Согласно приказу № 92-к от 25 мая 1984 г. указано считать К. сортировщиком с 1 мая 1984 г., указанный приказ издан в связи с несоответствием учетных записей фактически выполняемой работе (л.д. 27). В карточке формы Т-2 должность истца указана также как сортировщик (л.д. 29). В дело также были представлены лицевые счета за весь оспариваемый период, согласно которым истец выполнял работу по должности сортировщика.

Между тем, из объяснений истца и свидетеля М. следует, что имела место неправильность записи наименования должности в трудовой книжке - в оспариваемые периоды работы в трудовой книжке сделаны записи с неполным наименованием должности истца. Данное обстоятельство подтверждается также тем, что должности «сортировщик» и «сортировщик древесины» при лесозаготовке не предусмотрены Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС).

Фактически в спорные периоды истец работал в должности сортировщика древесины на нижнем складе лесовозной дороги, то есть в должности, на которую он был принят 28 января 1981 г. и которая соответствует Списку. Период работы в этой должности с 28.01.1981 г. по 15.02.81 г. зачтен пенсионным органом в стаж, дающий право на назначение пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Работа по данным должностям могла выполняться только на складах лесовозных дорог, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представитель ответчика каких-либо доказательств в опровержение доводов истца не представил.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Периоды работы К. с 1 мая по 30 июня 1983 г., с 1 мая по 31 августа 1984 г., с 1 сентября 1985 г. по 30 сентября 1986 г. подлежат включение в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

До вступления в силу Закона №173-ФЗ виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статьи 89-92, 95). Его статья 94 предусматривала льготное (кратное) исчисление некоторых засчитываемых в этот стаж периодов (в отношении лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, аналогичную норму предусматривала и ст.28 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Поскольку в оспариваемые истцом периоды работы в районе Крайнего Севера было предусмотрено исчисление стажа в полуторном размере, такой порядок исчисления стажа, с учетом вышеуказанного Разъяснения и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. №2-П, должен быть применен при исчислении стажа за оспариваемые им периоды до 01.01.2002 г.

При оценке пенсионных прав истца на день его обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Управлением в решении комиссии от 14.09.2010 года установлен страховой стаж истца – 30 лет 2 мес. 22 дня, стаж работы на Крайнем Севере – 27 лет 5 мес. 24 дня, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии - 11 лет 4 мес. 9 дней.

01.09.2010 года К. исполнилось 50 лет. Его специальный стаж, установленный судом, превышает требуемые по закону 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах К. имеет право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче искового заявления в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования К. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по подп. 7 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы К. с 1 мая по 30 июня 1983 г., с 1 мая по 31 августа 1984 г., с 1 сентября 1985 г. по 31 августа 1986 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области назначить К. трудовую пенсию по старости по подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области в пользу К. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение в течение 10 дней со дня оглашения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда с подачей жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий С.А. Кожухов.