О назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-180-11

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Онега 24 мая 2011 г.

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Большакова А.Ю.

при секретаре Пешехоновой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шихирина Виктора Александровича к ГУ УПФ РФ в Онежском районе о включении в стаж периодов работы и об обязывании к назначению пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж периодов работы и об обязывании к назначению пенсии с момента обращения. В процессе рассмотрения дела просил также и об обязывании ответчика к назначению трудовой пенсии с момента обращения. Просит включить в стаж периоды работы с 25 июля 1978 г. по 20 апреля 1979 г. в должности слесаря по ремонту тракторов, а также в период с 1 сентября 1992 г. по 3 апреля 1998 г. в должности, поименованной как бульдозерист.

Обосновывая свои требования указал, что 17 февраля 2011 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в Онежском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. 18 февраля 2011 г. ему было отказано в назначении пенсии. 1 сентября 1992 г. он был принят на работу бульдозеристом Караминского лесопункта Кодинского леспромхоза, с 1 июня 1993 г. Кодинский ЛПХ реорганизован в АООТ «Кодинолес». С момента принятия до 3 апреля 1998 г. работал на тракторной технике мощностью 150 л.с., выполнял работы по подготовке лесосек, корчевке пней для производства осмола на лесосеках, подготовки площадок, очистке лесосек от порубочных остатков, расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозных усов и площадок под лесопогрузочные работы. Факт выполнения указанных работ могут подтвердить свидетели. Согласно ЕТКС профессии бульдозерист в лесной промышленности не имеется, а имеется профессия тракторист на подготовке лесосек. В настоящее время он выполняет те же работы в ПЛО «Онегалес», но его должность в трудовой написана верно. Таким образом полагает, что запись в трудовой книжке за период с 1 сентября 1992 г. по 3 апреля 1998 г. не соответствует действительности и не верна. Изменить запись в трудовой книжке не представляется возможным, поскольку АООТ «Кодинолес» ликвидировано по решению суда, правопреемника нет.

В судебном заседании Шихирин В.А. настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Просил также о включении в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы с 25 июня 1978 г. по 20 апреля 1979 г. В указанный период его должность поименована как слесарь по ремонту тракторов, тогда как фактически он являлся слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования, работал в лесу, ремонтировал трактора. Все остальные выполняемые им работы в период с 1992 по 1998 годы указаны в ЕТКС для работы тракториста на подготовке лесосек. Дороги предприятие не строило, этим занималась подрядная организация. Он занимался подготовкой площадок, волоков, усов для лесовозных дорог, корчевал пни для производства осмола. При необходимости осуществляя ремонт. Иногда сопутствующие работы, такие как подогрев воды для трактора, заготовка дров для этого, но это занимало очень мало времени. Время, когда он работал по путевкам относится к работе на тракторе на нижнем складе. В последующем, после перехода на работу в ОАО «Онегалес» он выполнял те же работы на том же тракторе, однако должность уже была поименована правильно – тракторист на подготовке лесосек. При обращении в ГУ УПФ в Онежском районе ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Полагает это незаконным и просит удовлетворить заявленное им требование.

Шихирина В.А. в судебном заседании поддержал представитель Гудзь А.В.

Представитель ГУ УПФ РФ в Онежском районе Жосан А.И. по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что должность бульдозерист, а также слесарь по ремонту тракторов не предусмотрена соответствующими списками для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. При обращении истца за назначением пенсии установлен специальный стаж с учетом постановления КС РФ № 2-П, который не достаточен для назначения пенсии по старости. Необходим стаж в 12 лет 6 месяцев.

Допрошенный в качестве свидетеля Щетинин П.Д. указал, что работал в Кодинском леспромхозе с 1974 г. сначала слесарем, а с 1974 г. на различных руководящих должностях. Указал, что истец выполнял работы на бульдозере с 1992 по 1998 года, в указанные работы входил цикл, необходимый для работы бригад на заготовке леса – подготовка усов, площадок, раскорчевка лесосек, уборка порубочных остатков. Шихирин работал на тракторе Т-170, строительством дорог организация не занималась, это делала сторонняя организация. Иногда истцом выполнялись работы на нижнем складе, по буксировке машин. Частично работы, указанные в лицевых счетах непосредственно связана с работой – это подогрев воды для трактора, а для этого заготовка дров и некоторые другие работы. По его мнению работа тракториста на подготовке лесосек и бульдозериста отличаются только названием. Относительно периода работы 1978-1979 г. пояснил, что работа слесаря по ремонту тракторов и слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования не однопорядковые профессии. Трактор является единым механизмом, а не оборудованием. Эти работы различались. Трактора ремонтировались как в лесу, так и в поселке, имелись соответствующие бригады.

Свидетель Х. указал, что работал в 90-е годы техноруком. Истец на тракторе работал на подготовке лесосек, почему это было не внесено кадровой службой надлежащим образом не знает.

Свидетель Д. показала, что работала нормировщиком в Кодинском леспромхозе. По периоду 1978-1979 годов ничего пояснить не может, поскольку работала на приемке леса. В период 1992-1998 г. наряды по Шихирину закрывались как по бульдозеристу или по бульдозерным работам. Фактически работы эти были одинаковы. Все они выполнялись в лесу, касались подготовки площадок, раскорчевке, подготовке лесовозных усов. Изредка работы выполнялись на нижнем складе, тогда выписывались путевки чтобы заправлять трактор. Работе на тракторе бывает сопутствуют и другие работы – подогрев воды, буксировка машин и другие, такие работы выполняются и оплачиваются отдельно. Часто работы выполнялись вахтовым методом, то есть Шихирин постоянного находился в лесу. Работы выполнялись соответствующие работам тракториста на подготовке лесосек в ЕТКС, дорога силами предприятия не строилась. Почему должность неверно поименована в кадровой службе не пояснила, поскольку не являлась работником отдела кадров.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя ГУ УПФ РФ в Онежском районе, свидетелей, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 Закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона № 173-ФЗ по основаниям, установленным указанным законом. В частности, подпунктом 7 пункта 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ установлено право мужчин на трудовую пенсию по достижении возраста 50 лет, проработавших не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно указанному списку правом на пенсионное обеспечение пользуются тракторист на подготовке лесосек, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах…

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 при назначении трудовой пенсии по старости с применением ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ применяется «Список…», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273. Указанный список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка леса к валке леса; валка леса безмоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучье и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В судебном заседании установлено, что истец 17 февраля 2011 г. обратился в ГУ УПФ РФ в Онежском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.104-107). Решением ответчика от 18 февраля 2011 г. истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, стаж работы бульдозеристом, а также стаж работы в должности слесаря по ремонту тракторов Кодинского леспромхоза исключен из специального, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.97-98). Учреждением зачтены в стаж периоды работы общей продолжительностью 8 лет 6 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П), исключен период работы с 1 сентября 1992 г. по 3 апреля 1998 г. в должности бульдозериста, а также период работы в должности слесаря по ремонту тракторов Кодинского ЛПХ с 25 июля 1978 г. по 20 апреля 1979 г. (должности не предусмотрены Списком № 2).

Согласно приказу о приеме на работу № 152-к от 27 июля 1978 г. истец был принят на работу в Кодинский леспромхоз слесарем по ремонту тракторов 3 разряда Караминского лесопункта как прибывший из ГПТУ-12 (л.д.157), уволен с 3 мая 1979 г. в связи с призывом в Советскую Армию приказом № 92-к от 22 сентября 1979 г. (л.д.79). Приказом № 73/к от 31 августа 1992 г. истец был принят на работу бульдозеристом с выполнением слесарных работ 3 разряда с 1 сентября 1992 г. (л.д.8-9, 81). Приказом от 31 марта 1998 г. уволен за прогулы с 3 апреля 1998 г. (л.д.10, 82).

Согласно сообщению Онежского муниципального архива штатные расписания, технологические регламенты, наряды на выполненные работы на хранение в архив не поступали, так как организация не являлась источником комплектования муниципального архива.

В карточке формы Т-2 должность истца поименована как бульдозерист (л.д.143). Какие-либо иные кадровые документы, которые свидетельствовали бы об ином наименовании должности, в дело не представлены, установить наличие таких документов по делу не представилось возможным. Согласно исторической справе документы передавались на хранение в муниципальный архив, ОАО «Кодинолес» прекратило свою деятельность (л.д.84). Согласно той же справе основными видами деятельности предприятия являлись лесохозяйственные и лесозаготовительные работы, лесопиление и деревообработка. Таким образом деятельность предприятия не сводилась исключительно к лесозаготовкам. Более ранняя карточка формы Т-2 указывает, что истец имеет профессию машиниста бульдозера согласно свидетельству (л.д.160).

В дело представлены лицевые счета за период работы истца на предприятии с 1992 г. по 1998 г. Согласно всем записям в лицевых счетах истец выполнял бульдозерные работы, а также ряд дополнительных работ – ремонт (в том числе ТО), подогрев воды, распиловка дров, имел путевые листы. В работе имелись простои и выполнение функций, не связанных с основной работой – копка могил, перевозка домов, электропиление, буксировка и т.д. Имели место прогулы.

Таким образом суд не усматривает каких-либо документов, объективно свидетельствующих о то, что истец выполнял работы тракториста на трелевке леса. Тот довод о то, что в ЕТКС для лесной отрасли поименована только должность тракториста на подготовке лесосек, а должность бульдозериста не предусмотрена, не свидетельствует о том, что истец выполнял льготную работу. Данное утверждение не является фактом, объективно свидетельствующим о том, что истец выполнял льготную работу. Должность бульдозериста является общей для всех отраслей народного хозяйства что предусмотрено выпуском ЕТКС № 68. Во всех исследованных документах должность истца поименована как бульдозерист (бульдозерные работы), представленные кадровые документы и документы предприятия не позволяют сделать вывод о том, что работник выполнял какие-то иные трудовые функции.

Свидетельские показания судом не могут быть приняты во внимание. Такие доказательства в силу закона являются недопустимыми. В соответствии со ст. 13 п.3 Закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Следовательно не подлежат доказыванию свидетелями условия осуществления трудовой функции.

Поскольку допрошенные по делу свидетели указывают на характер работы истца, то они не могут приниматься в качестве доказательства по гражданскому делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений. Поскольку истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, иск не может быть удовлетворен. Суд отказывает также и в удовлетворении иска о включении в стаж периода работы слесарем по ремонту тракторов в 1978-1979 годах. Разделом ХХII «Лесозаготовки» (Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173) такая должность вообще не была предусмотрена в качестве льготной для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не доказаны юридические значимые обстоятельства – связан ли был ремонт с лесозаготовительной техникой, какие трактора ремонтировались, где осуществлялся ремонт. Такие сведения не были получены документально и не подтверждались свидетелями, более того, такое подтверждение и не допустимо законом. Таким образом истец не представил никаких убедительных, относительных и допустимых доказательств, объективно свидетельствующих о том, что он занимался льготной работой, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в условиях единого технологического процесса лесозаготовок.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шихирина Виктора Александровича к ГУ УПФ РФ в Онежском районе о включении в стаж периодов работы с 25 июля 1978 г. по 20 апреля 1980 г., с 1 сентября 1992 г. по 3 апреля 1998 г. и об обязывании к назначению пенсии с момента обращения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Архангельский областной суд через Онежский городской суд.

Председательствующий Большаков А.Ю.