Дело № 2-129/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Онега 21 марта 2011 год

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кожухова С.А.,

при секретаре Привалихиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орехова Александра Александровича к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о признании внука членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Орехов А.А. обратился в суд с иском к администрации МО «Онежский муниципальный район» о признании его внука членом семьи для целей оформления и выдачи государственного жилищного сертификата как семье, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства. В обоснование иска указано, что с 9 июня 2001 г. истец состоит в списках граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Фактически вместе с ним в квартире по адресу: Архангельская область Онежский район пос. Нименьга ... проживает и его внук В.,..., который является членом его семьи. Однако для признания внука членом семьи необходимо решение суда.

В судебное заседание Орехов А.А. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель МО «Онежский муниципальный район» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, в котором полагал, что МО «Онежский муниципальный район» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Исследовав материалы дела, суд находит иск Орехова А.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением главы МО «Город Онега и Онежский район» № 364 от 9 июня 2001 г. Орехова Н.А. поставлена на учет граждан, желающих выехать за пределы Архангельской области. Состав семьи определен в четыре человека (л.д.16). Постановлением главы МО «Онежский муниципальный район» № 577 от 24 июля 2009 г. постановлено считать заявителем на получение субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не Орехову Н.А., а её супруга Орехова А.А. (л.д.17). Семья истца состоит из 4 человек: супруги Ореховой Н.А., дочери Е., внука В. .... Все проживают в одной квартире по адресу: Архангельская область Онежский район пос. Нименьга, ... (л.д.15, 6-10).

Согласно ст. 31 ч.2 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 125-ФЗ от 25 октября 2002 г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 5 того же Закона РФ размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из:

состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

социальной нормы площади жилья в размере 33 квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан, 42 квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек и, если семья состоит из трех и более человек, 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи;

средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в регионах вселения определяется ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (в редакции от 21.12.2009 г. № 1040) (далее Постановление Правительства РФ № 153) формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которого удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Право на получение социальных выплат истец имеет как в силу закона, так и в соответствии с п.п. «з» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Правила), утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ № 153.

Согласно п.п. «в» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются лица, прибывшие с гражданином - участником подпрограммы из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства, зарегистрированные и постоянно проживающие с данным гражданином в избранном постоянном месте жительства на дату утверждения сводного списка граждан - получателей сертификатов в планируемом году, - для выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г. граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил.

Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы утвержден Постановлением администрации Архангельской области от 12 ноября 2007 г. № 182-па. Согласно установленному порядку департамент строительства администрации Архангельской области производит оформление лицевой стороны бланка сертификата и организует их передачу органам местного самоуправления, работники которого заполняют оборотную сторону бланка от руки и вручают сертификат участнику подпрограммы. Списки граждан для получения жилищных сертификатов формируются органом местного самоуправления.

Место проживания несовершеннолетних детей определяется местом жительства их родителей.

Право Орехова А.А. и его семьи на участие в подпрограмме для получения государственного жилищного сертификата не вызывает сомнения и не оспаривается ответчиком. Истцом представлены документы, бесспорно подтверждающие проживание на его площади 4 человек, в том числе дочери и её сына (внука истца).

Внук имеет право постоянного (бессрочного) проживания на условиях социального найма в квартире истца, является членом семьи Орехова А.А. в соответствии со ст. 31 ЖК РФ. Внуки признаются членами семьи нанимателя жилого помещения также и в силу ст. 69 ЖК РФ.

Таким образом, несовершеннолетний В. может быть признан членом семьи Орехова А.А. в силу закона. Принимая такое решение, суд учитывает и то, что как для истца, так и для его дочери, безусловно, неприемлемым будет являться приобретение жилья в другой местности без ребенка, либо без учета права на дополнительную площадь на ребенка, поскольку при получении сертификата прежняя квартира истца подлежит сдаче и, фактически, ребенок остается без жилого помещения, что недопустимо. Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать В. ... членом семьи Орехова Александра Александровича в целях получения государственного жилищного сертификата на приобретения жилья.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Кожухов С.А.