Дело № 2-423-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Онега 24 августа 2011 г.

Онежский городской суд, Архангельской области в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.

при секретаре Пешехоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в защиту законных прав и интересов Т., Л. к муниципальному образованию «Онежское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Онежский межрайонный прокурор в защиту законных прав и интересов Т. и Л. обратился в суд с иском к МО «Онежское» о возложении обязанности по предоставлению Л. иного жилого помещения по договору социального найма в порядке ст. 89 ЖК РФ.

В обоснование иска прокурором указано, что в ходе проверки исполнения администрацией МО «Онежское» жилищного законодательства было установлено, что жилой дом № 39 по ул. Дружбы в г. Онега с 20 января 2007 г. нуждается в проведении ремонта фундаментов, балок перекрытий, полов, кровли и печей. С 21 января 2011 г. заключением межведомственной комиссии указанный дом признании непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. Несоответствие жилого дома требованиям законодательства подтверждается так же заключением о техническом состоянии строительных конструкций от 16 декабря 2010 г. Вместе с тем, жилые помещения многоквартирного дома по состоянию на 6 июля 2011 г. не освобождены, граждане проживают в доме, в том числе по договорам социального найма. Так, иное жилое помещение в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу нанимателю Л. и членам ее семьи Т., проживающих в квартире № 1, в порядке ст. 89 ЖК РФ не предоставлено. Нарушения жилищного законодательства со стороны администрации МО «Онежское» носят существенный порядок, поскольку создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан, занимающих жилые помещения в указанном доме, признанные в установленном законом порядке непригодными для проживания. При таких обстоятельствах прокурор просит об обращении суда к немедленному исполнению, так как в противном случае это может поставить под угрозу жизнь и здоровье нанимателя, членов его семьи, так как из заключении о признании дома аварийным следует, что в доме возможно обрушение перекрытий и стен.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлева В.А. поддержала требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Л. и Т. также поддержала требования прокурора.

Представитель МО «Онежское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела МО извещено надлежащим образом глава МО Кутькина Т.В. просила рассмотреть дело без своего участия, как следует из отзыва, с исковыми требованиями администрация МО согласна (л.д.52).

Заслушав помощника прокурора, истцов, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является, в том числе, не пригодность имеющегося у гражданина жилья для проживания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке не пригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Порядок признания пригодности или непригодности жилых помещений для проживания установлен Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 38 указанного положения жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

В судебном заседании установлено, что Л. занимает жилое помещение расположенное по адресу г. Онега ул. Дружбы, д. 39, кв. 1 на условиях договора социального найма (л.д. 14-17). Совместно с нанимателем Л. в качестве члена ее семьи в жилом помещении проживает ее дочь – Т. (л.д. 13). Квартира, которую занимает истец, имеет жилую площадь 40,9 кв. м., является неблагоустроенной (имеется подключение электроэнергии, газовой сети).

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций дома № 39 по ул. Дружбы в г. Онеге от 26 декабря 2010 г. была установлена необходимость проведения межведомственной комиссии по оценке технического состояния дома и признании его аварийным и подлежащим сносу (л.д.57-58). 21 января 2011 г. межведомственная комиссия свои заключением признала дом аварийным, подлежащим сносу, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещением, износ материалов составляет более 65 %. Капитальный ремонт здания нецелесообразен, дальнейшее разрушение фундамента может стать причиной обрушения перекрытий и стен здания (л.д.55).

Указанный жилой дом на основании областного закона № 275 – 13 –ОЗ от 8 ноября 2006 г. «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Онежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Онежское» Архангельской области» был передан в собственность муниципального образования «Онежское» (позиция 95).

При таких обстоятельствах на муниципальном образовании «Онежское», как на наймодателе, лежит обязанность по обеспечению граждан жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям.

Ответчику, как собственнику многоквартирного дома, было известно о том, что дом, в котором проживет Л. и член его семьи – Т., находится в состоянии не пригодном для проживания, в связи с чем нанимателю должно быть предоставлено иное жилое помещение на условиях договора социального найма. Иного жилого помещения у Л. не имеется. Однако, несмотря на неоднократные ее обращения к ответчику с требованием о предоставлении иного жилого помещения, последним не был разрешен вопрос о предоставлении ей жилого помещения, чем нарушено ее право на жилище гарантированное ст. 40 Конституции РФ, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта

Нарушение права истца должно быть устранено путем предоставления ответчиком истцу жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по площади и степени благоустройства, применительно к данному населенному пункту, ранее занимаемому жилому помещению в черте г. Онега.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Прокурором заявлено требование об обращении решения суда к немедленному исполнению, такое требование не поддержано истцами в судебном заседании, представителем ответчика. Поскольку заключением межведомственной комиссии установлено, что дальнейшее разрушение фундамента может стать причиной обрушения перекрытий и стен здания, а следовательно, это создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме лиц, то суд полагает возможным обращение настоящего решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Онежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Онежское» предоставить Л. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи 2 человека взамен ранее занимаемого жилого помещения - квартиры № 1 в доме № 39 по ул. Дружбы в г. Онега Архангельской области, равнозначное по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, расположенное в черте города Онега Архангельской области, общей площадью не менее 40,9 квадратных метра, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Онежский городской суд.

Председательствующий Большаков А.Ю.