О предоставлении жилого помещения по договору найма



Дело № 2-395-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Онега 22 августа 2011 г.

Онежский городской суд, Архангельской области в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.

при секретаре Пешехоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах Гавриловой Галины Александровны, Постниковой Дарьи Владимировны, Клепцовой Ксении Олеговны к администрации МО «Онежское» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Онежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах семьи Гавриловой Г.А. к администрации МО «Онежское» о предоставлении Гавриловой Г.А. на семью из трех человек по договору социального найма иного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что Гавриловой (ранее Постниковой) на семью из 7 человек по договору социального найма предоставлена квартира ... по ул. Дружбы в г. Онеге. В настоящее время согласно поквартирной карточке проживает 3 человека. Заключением от 21 января 2011 г. дом признан аварийным и подлежащим сносу, Гаврилова Г.А. обратилась к прокурору с просьбой о защите ее жилищных прав в судебном порядке. Согласно ст. 57 ЖК РФ семья Гавриловой вправе вне очереди получить жилое помещение в связи с аварийным состоянием многоквартирного дома. Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным, равнозначным по площади ранее занимаемому. С января 2011 г. администрация МО не предприняла никаких мер по предоставлению семье Гавриловой Г.А. другого жилого помещения. Проживание истца в неисправном доме создает угрозу причинения вреда его жизни и здоровью. Прокурор просит об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлева В.А. поддержала требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Гаврилова Г.А. также поддержала требования прокурора.

Третьи лица на стороне истца Постникова Д.В. и Клепцова К.О., представитель ответчика администрации муниципального образования «Онежское» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия. По определению суда дело рассмотрено без их участия на основании ст. 167 ГПК РФ. Глава МО «Онежское» Кутькина Т.В. просила рассмотреть дело без своего участия, представлен отзыв, из которого следует, что администрация с иском согласна (л.д.43).

Исследовав материалы дела, заслушав мнение явившихся в заседание лиц, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является в том числе и не пригодность имеющегося у гражданина жилья для проживания.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке не пригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Порядок признания пригодности или непригодности жилых помещений установлен Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Согласно пункта 38 указанного положения жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

В судебном заседании установлено, что истцы занимает жилое помещение расположенное по адресу г. Онега ул. Дружбы, ... на условиях договора социального найма (л.д.27-28), совместно с истцом Гавриловой Г.А. в качестве члена семьи нанимателя проживает его дочь Постникова Д.В. и внучка Клепцова К.О. л.д.24-26). Квартира, которую занимает истец, имеет жилую площадь 41 кв. м. В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций дома ... по ул. Дружбы в г. Онеге от 26 декабря 2010 г. была установлена необходимость проведения межведомственной комиссии по оценке технического состояния дома и признании его аварийным и подлежащим сносу (л.д.45-46). 21 января 2011 г. межведомственная комиссия свои заключением признала дом аварийным, подлежащим сносу, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещением, износ материалов составляет более 65 %. Капитальный ремонт здания нецелесообразен, дальнейшее разрушение фундамента может стать причиной обрушения перекрытий и стен здания (л.д.9-10).

Указанный жилой дом на основании областного закона № 275 – 13 –ОЗ от 8 ноября 2006 года «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Онежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Онежское» Архангельской области» был передан в собственность муниципального образования «Онежское» (позиция 95). Квартира находится в муниципальной собственности и не была приватизирована (л.д. 11,29-31, 47).

При таких обстоятельствах на администрации муниципального образования «Онежское» как на наймодателе лежит обязанность по обеспечению граждан жилыми помещениями отвечающими установленным требованиям.

Ответчику - как собственнику многоквартирного дома, было известно о том, что дом, в котором проживает истец и члены его семьи, находится в состоянии не пригодном для проживания, в связи с чем истцу должно быть предоставлено иное жилое помещение на условиях договора социального найма. Иного жилого помещения у истца не имеется. Однако, несмотря на неоднократные обращения истца к ответчику с требованием о предоставлении иного жилого помещения, ответчиком не был разрешен вопрос о предоставлении истцу жилого помещения, чем нарушено право истца на жилище гарантированное ст. 40 Конституции РФ, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта

Нарушение права истца должно быть устранено путем предоставления ответчиком истцу жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по площади и степени благоустройства, применительно к данному населенному пункту, ранее занимаемому жилому помещению в черте г. Онега.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Прокурором заявлено требование об обращении решения суда к немедленному исполнению, такое требование поддержано истцом в судебном заседании. Поскольку заключением межведомственной комиссии установлено, что дальнейшее разрушение фундамента может стать причиной обрушения перекрытий и стен здания, а следовательно это создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме лиц, то суд полагает возможным обращение настоящего решения суда к немедленному исполнению.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Онежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Онежское» предоставить Гавриловой Галине Александровне по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на состав семьи 3 человека взамен ранее занимаемого жилого помещения - квартиры ... в доме ... по ул. Дружбы, равнозначное по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, расположенную в черте города Онега Архангельской области, общей площадью не менее ранее занимаемой (в том числе жилой не менее 41 квадратный метр), отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с администрации муниципального образования «Онежское» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Онежский городской суд.

Председательствующий Большаков А.Ю.