Дело № 2-580/11

г. Онега 14 декабря 2011г.

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жиркова В.Н.,

при секретаре Амбразайтель Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к администрации МО «Нименьгское» о возложении обязанности по предоставлению ФИО3 жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Онежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО3 с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить жилое помещение применительно к условиям МО «Нименьгское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести такое жильё в пределах границ муниципального образования «Онежское».

Обосновывая свои требования, прокурор указал, что ФИО3 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать Р. решением Онежского городского суда Архангельской области от ... лишена родительских прав, отец М. решением Онежского городского суда Архангельской области от ... был лишен родительских прав. Постановлением главы МО «Город Онега и Онежский район» от ... ... ФИО3 направлен в детский дом. Тем же постановлением за ним сохранена жилая площадь по адресу: Онежский район, п.Шаста Онежского района ....

В 2009 году данное жилое помещение сгорело. ФИО3 было предоставлено другое жилое помещение по адресу: Онежский район, ст.Нименьга, ....

В связи с тем, что 14.01.2010 года в вышеуказанной квартире произошел пожар в результате жилое помещение было признано непригодным для проживания.

Актом обследования от 09 июня 2010 г. установлено, что необходимо проведение капитального ремонта.

Постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» от 09 сентября 2010 г. ... за ФИО3 было закреплено право на внеочередное получение жилого помещения из муниципального жилищного фонда администрации МО «Нименьгское».

В соответствии с требованиями законодательства он имеет право на получение жилого помещения. Несмотря на это вопрос о предоставлении ФИО3 жилого помещения не решен.

В судебном заседании помощник Онежского межрайонного прокурора уточнил исковые требования, просила обязать МО «Нименьгское» предоставить ФИО3 жилое помещения применительно к условиям МО «Нименьгское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести жильё на территории МО «Онежское».

Представитель администрации МО «Онежский муниципальный район» Иванова Л.Н. в судебном заседании поддержала требования прокурора, указала, что действительно ФИО3 является остро нуждающимся в жилом помещении, собственного жилья он не имеет, достиг совершеннолетия и имеет право на получение жилого помещения.

Ответчик - администрация МО «Нименьгское», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц: министерства образования, науки и культуры, министерства финансов Архангельской области.

На основании ст. 167 ГПК РФ, по определению суда дело рассмотрено без участия не явившихся представителей сторон и третьих лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательном учреждении. В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» все предоставляемые дополнительные гарантии указанным категориям граждан обеспечиваются и охраняются государством. Статьей 1 Закона РФ № 159-ФЗ установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пункт 3 ст. 8 указанного Закона РФ относит обязанность по предоставлению жилых помещений относящимся к расходным обязательствам субъектов РФ. На основании ст. 7 Закона Архангельской области от 5 июля 2001 г. № 49-7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по защите жилищных прав детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, профессионального образования обеспечиваются исполнительным органом государственной власти Архангельской области, уполномоченным Правительством Архангельской области, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях профессионального образования в соответствии со ст. 45 и 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ. Статьей 19 Закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ осуществляется законами субъектов РФ. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Порядок предоставления и расходования таких субвенций установлен утвержденным Постановлением Главы администрации Архангельской области от 5 апреля 2006 г. № 61 Порядком предоставления и расходования средств субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Таким образом, нормами законодательства установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилых помещений, за счет средств регионального бюджета. Статьей 47 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 г. № 84-5-ОЗ установлена также социальная норма общей площади жилья в размере 33 квадратных метра.

В судебном заседании установлено, что решениями Онежского городского суда от ... - отец М. и от ... - мать Р., лишены родительских прав в отношении сына М., ... рождения. (л.д.10,11). Постановлением главы МО «Город Онега и Онежский район» от ... ... ФИО3 направлен в детский дом. Тем же постановлением за ним сохранена жилая площадь по адресу: Онежский район, п. Шаста Онежского района ... (л.д.9). Актом обследования от ... установлено, что необходимо проведение капитального ремонта (л.д.13). Постановлением от ... ... за ФИО3 было закреплено право на внеочередное получение жилого помещения в связи с тем, что прежнее жилое помещение стало непригодным для проживания (л.д. 4).

Изложенные обстоятельства в полной мере доказывают, что ФИО3 имеет право на получение жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей и обязанность администрации предоставить ей жилое помещение с учетом социальной нормы за счет средств областного бюджета. Иск к администрации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Онежского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования МО «Нименьгское», о возложении обязанности по предоставлению ФИО3 жилого помещения, удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Нименьгское» предоставить ФИО3 жилое помещение, применительно к условиям муниципального образования «Нименьгское», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте муниципального образования «Нименьгское» в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Архангельской области, либо приобрести такое жильё в пределах границ муниципального образования «Онежское».

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Архангельском областном суде через Онежский городской суд.

Председательствующий судья В.Н. Жирков

...