О включении в специальный стаж периодов работы в РКС



Дело № 2-577/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Онега 12 декабря 2011 г.

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жиркова В.Н.,

при секретаре Амбразайтель Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова Виктора Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области, о включении в специальный стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и перерасчете базовой части трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Федотов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области (далее – ГУ УПФ РФ в Онежском районе) о включении в специальный стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и перерасчете базовой части трудовой пенсии. В обоснование исковых требования указал, что является пенсионером по старости с 31.12.2001 года. Обратился в ГУ УПФ РФ в Онежском районе с заявлением о перерасчете пенсии, указав, что работал в Северном морском пароходстве, в составе экипажа теплохода «Гусь Хрустальный» с 08.09.1971 г. по 10.09.1971 г. выполнял трудовые обязанности в районах Крайнего Севера - в порту Тикси, что подтверждается архивными документами. Однако в увеличении пенсии ему было отказано. Считает отказ неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнил свои исковые требования, просит суд включить в специальный стаж период его работы матросом в районах Крайнего Севера на теплоходе «Гусь Хрустальный» с 08.09.1971 г. по 10.09.1971 г. и обязать ответчика произвести перерасчёт назначенной трудовой пенсии после его обращения 06 декабря 2011 года.

Представитель ответчика в судебное заседание с исковыми требованиями не согласен. Полагает, что истец выполнял работы на судне, портом приписки которого является г. Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна. Работа истца не является служебной командировкой, поскольку истец выполнял ежедневную работу на непосредственном рабочем месте. Специфика работы плавсостава – постоянное пребывание в море. Подсчет стажа работы истца осуществляется работодателем по порту приписки судна. При таком подсчете стажа работы истца улучшаются его пенсионные права, так как весь его стаж работы учитывается за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, независимо от того, есть ли какие-то периоды трудовой деятельности, когда судами, на которых он ходил, осуществлялось плавание в морях и океанах, не отнесенных Перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а также от того, что какой-то период времени истец находился на судне, которое стояло в порту района или местности, не отнесенных Перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Кроме того, истцом не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня. С уточнённой датой перерасчёта базовой части пенсии не возражает. В отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи с работой в районе Крайнего Севера на судне «Гусь Хрустальный», истец обратился только 06 декабря 2011 года, в перерасчете ему было отказано, согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.12.2011 г.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Федотов В.И. является получателем пенсии по старости с 2001 года. 28.10.2010 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в Онежском районе за перерасчетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Онежском районе от 28 октября 2010 г. № 437, в перерасчете пенсии было отказано в связи с тем, что суда ОАО «Северное морское пароходство», портом приписки которого является г.Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Документов о направлении его работодателем в командировку в район Крайнего Севера не представлены (л.д.7-8). Как следует из отзыва ответчика по делу от 17.11.2011 г., истцом не было представлено необходимых документов о его работе на теплоходе «Пушлахта» в указанный период в районах Крайнего Севера (л.д.24-25).

С заявлением о перерасчёте фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии за указанный период работы в районе Крайнего Севера на теплоходе «Гусь Хрустальный» Федотов В.И. обратился только 06 декабря 2011 года.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Онежском районе от 06 декабря 2011 г. № 470, в перерасчете пенсии истцу было отказано в связи с тем, что суда ОАО «Северное морское пароходство», портом приписки которого является г. Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Документов о направлении его работодателем в командировку в район Крайнего Севера не представлены (л.д.48).

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2003 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон).

Нормой п.7 ст.14 Закона установлено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно копии трудовой книжки, истец в период с 21 июля 1969 года по 05 мая 1972 год работал в Северном морском пароходстве в должности матроса теплохода «Гусь- Хрустальный» (л.д.18); с 08.09.1971 г. по 10.09.1971 г. в составе экипажа теплохода «Гусь Хрустальный» находился в районах Крайнего Севера - в порту Тикси, где исполнял свои трудовые обязанности, что подтверждается судовой ролью, архивной справкой ОАО «Северное морское пароходство» от 18 октября 2011 г. №40-1526 (л.д.9-11), копией судового журнала теплохода «Гусь Хрустальный» (л.д.13-15). В лицевом счете за сентябрь 1971 г. заработная плата истцу начислена в полном объеме за полные рабочие дни (л.д.17).

На основании представленных по делу документов, достоверность которых сторонами не оспаривается, подтверждается факт работы истца в период с 08.09.1971 г. по 10.09.1971 г. - в порту Тикси, отнесённого к в районам Крайнего Севера.

Факт исполнения истцом трудовых обязанностей в особых климатических условиях полные рабочие дни, подтверждается записями в судовом журнале и данными лицевого счета.

Доказательств обратного, на основании ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, Якутская АССР (на территории которой расположен порт Тикси) относится к районам Крайнего Севера.

То обстоятельство, что портом приписки судна является г. Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера – осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.

В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна г. Архангельска, в районах Крайнего Севера (порту Тикси). Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 20 Закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, истец обратился в отдел ГУ УПФ РФ в Онежском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии 06 декабря 2011 года. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 01 января 2012 года.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федотова Виктора Ивановича к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Онежском районе Архангельской области» удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Онежском районе Архангельской области» включить Федотову Виктору Ивановичу в специальный стаж период работы матросом на теплоходе «Гусь Хрустальный» с 08.09.1971 г. по 10.09.1971 г. в порту Тикси, расположенном в районах Крайнего Севера, и произвести перерасчет трудовой пенсии Федотову В.И., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 января 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Онежском районе Архангельской области» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение 10 дней с дня вынесения.

Председательствующий судья В.Н. Жирков

...