г.Онега 06 декабря 2011 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего - судьи Жиркова В.Н.,

при секретаре – Амбразайтель Е.В.,

с участием помощника прокурора Онежского района Яковлевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Онежского района Архангельской области, действующего в защиту интересов П., П., к администрации муниципального образования «Онежское» о возложении обязанности заключить договор социального найма и проведении капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Онежского района обратился в суд с иском в защиту интересов П., П. к администрации МО «Онежское» о возложении обязанности заключить договор социального найма и проведении капитального ремонта.

В судебном заседании прокурор поддерживая основания заявленных исковых требований, уточнил предмет иска и просит обязать администрацию МО «Онежское» в срок до 01 июля 2012 года провести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: г.Онега, ул.Подлесная, дом 35, ... и предоставить П. и П., на время проведения капитального ремонта, жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому, находящееся в черте города Онега Архангельской области, общей площадью не менее 30,3 квадратных метра, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Онеге Архангельской области. В обоснование исковых требований ссылается на акт обследования жилого помещения от 20.10.2010 г., указывает на длительное бездействие ответчика в решении вопроса о капитальном ремонте.

Процессуальные истцы П., П. поддержали исковые требования прокурора, уточнённые в судебном заседании, просят обязать администрацию МО «Онежское» произвести капитальный ремонт жилого помещения – квартиры ... дома №35 по ул.Подлесной в г.Онеге. Обращались в администрацию МО «Онежское» с заявлениями о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, дома, но никаких мер принято не было, в квартире холодно, в частности требуется ремонт балок перекрытия, фундамента, пола, печного оборудования. Считают, что капитальный ремонт их квартиры не может быть проведен без их выселения из указанного жилого помещения. Просят обязать администрацию МО «Онежское» на время проведения капитального ремонта их квартиры предоставить ее семье по договору социального найма другое жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому.      

Ответчик - администрация МО «Онежское», в судебном заседании не участвовал. С иском прокурора ответчик согласен, просит рассмотреть дело без участия своего представителя (телефонограмма в деле).

Представитель третьего лица ЗАО «Агростройсервис» в судебном заседании не участвовал, в представленном отзыве третье лицо с требованиями прокурора согласно, указывается на возложение обязанности по проведению капитального ремонта на администрацию МО «Онежское».

    Суд, заслушав прокурора, участвующих истцов, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Из содержания ч.2 ст.19 ЖК РФ следует, что муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. ст. 676, 681 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать предоставление необходимых коммунальных услуг, проводить ремонт общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, а также капитальный ремонт.

В соответствие со ст.65 ЖК РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

П. и П. на условиях социального найма проживают в жилом помещении по адресу: г.Онега, ул.Подлесная, дом 35, ..., общей площадью 30,3 кв.м., в том числе жилая площадь 16,2 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается актом приёма-передачи жилого помещения от 22.10.2001 г. (л.д.14), справкой о составе семьи, выданной ЗАО «Агростройсервис» (л.д.42). Указанная квартиры является собственностью муниципального образования «Онежское» (л.д.19-20).

Согласно п.7, п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (в ред. постановления Правительства РФ от 2.08.2007 г. №494), признание помещения непригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений установленном в данном Положении правилам. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Согласно акта обследования жилого помещения №9 от 20.10.2010 г., составленного комиссией, назначенной постановлением главы администрации МО «Онежское» №21 от 27.03.2006 г., проведено обследование жилого помещения по адресу: г.Онега, ул.Подлесная, дом 35, .... Согласно заключению данной комиссии в квартире ... требует проведения капитального ремонта. Из составленного акта следует, что фундамент требует усиления, требуется усиление перекрытия, выравнивание пола, оконных проёмов, дверных проёмов, ремонт печного очага. Пол в квартире имеет прогиб и просадку (л.д.10).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что семья П. проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и требующем проведения капитального ремонта. Капитальный ремонт, не может быть проведен без выселения семьи П. из указанного жилого помещения. Обязанность по осуществлению капитального ремонта жилого помещения по адресу: г.Онега, ул.Подлесная, дом 35, ... должна быть возложена на муниципальное образование «Онежское», как собственника данного жилого помещения, что также не оспаривается ответчиком.

Согласно ст.88 ЖК РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных положений закона семья П. (П. и П.), проживая в жилом помещении, требующем капитального ремонта, при проведении которого необходимо выселение нанимателей на время проведения капитального ремонта, имеет право на предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 30,3 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Онежского района Архангельской области, действующего в защиту интересов П., П., удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Онежское» в срок до 01 июля 2012 года произвести капитальный ремонт жилого помещения – квартиры ... дома №35 по ул. Подлесная в городе Онеге Архангельской области.

Обязать администрацию муниципального образования «Онежское» на время проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: г.Онега, ул.Подлесная, дом 35, ..., предоставить П. и П. по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, находящееся в черте города Онега Архангельской области, общей площадью не менее 30,3 квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Онеге Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Онежский городской суд.

Решение в окончательной форме вынесено 06 декабря 2011 года.

Председательствующий судья В.Н. Жирков

...