Дело № 2-416/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Онега 23 мая 2012 года Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Жиркова В.Н. при секретаре Амбразайтель Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Привалихиной Марины Игоревны к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Онежское» об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения капитальный ремонт жилого дома, УСТАНОВИЛ: Привалихина М.И. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация МО «Онежское» об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения – квартиры ... в г. Онега Архангельской области, включая работы по устранению просадки и прогибов полов, перекосов дверных и оконных блоков, просадки стен. В обоснование заявленного требования истец указала, что квартира ... в г. Онега является собственностью муниципального образования «Онежское». Она проживает в указанном жилом помещении с 1985 года на условиях социального найма. За время найма капитальный ремонт жилого помещения со стороны собственника (наймодателя) не проводился. В результате физического износа полы в квартире имеют прогибы и просадки, дверные и оконные блоки – перекосы, стены – просадку. Кроме того, имеется деформация внешней стены квартиры. Все эти дефекты строительных конструкций жилого помещения угрожают безопасности и не способствуют благоприятным условиям проживания. Дважды истец обращалась к собственнику с заявлением о техническом обследовании квартиры и проведении необходимого капитального ремонта – 12 апреля 2011 года и 13 мая 2011 года. 10 июня 2011 года комиссией МО «Онежское» было проведено обследование жилого помещения, по результатам которого был составлен акт о том, что пол в помещениях квартиры имеет прогиб и просадку, дверные и оконные блоки – перекос, стены –просадку, требуется усиление фундамента жилого дома, усиление балок перекрытия, выравнивание стен, пола, оконных и дверных проемов, замена нижних венцов. Помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, рекомендовано провести ремонтно-восстановительные работы или признать жилое помещение не пригодным для постоянного проживания. Администрацией МО «Онежское» в адрес ЗАО «Агростройсервис» направлено письмо с просьбой о проведении необходимых мероприятий для определения объема работ по ремонту дома. 1 и 7 июля 2011 года истец вновь обратилась к ответчику с заявлениями о выполнении мероприятий, изложенных в акте обследования, но никаких ответов не последовало. Жилой дом № 6 «а» по ул. Пешкова и, соответственно, квартира ... не признаны в установленном порядке аварийными и не пригодными для проживания. Таким образом, истец полагает, что квартире должен быть проведен капитальный ремонт. Со своей стороны истец, как наниматель жилого помещения, исполняет обязанности по проведению текущего ремонта жилого помещения и своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчик, который является займодателем жилого помещения, не исполняет свои обязательства, чем ущемляет жилищные права истца на благоприятные и безопасные условия проживания. В судебном заседании истец Привалихина М.И. настаивала на удовлетворении заявленного требования. Представитель ответчика МУ «Администрация МО «Онежское» Шестаков С.Г. с исковыми требованиями Привалихиной М.И. согласен в части необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, но не связанного с капитальным ремонтом жилого дома. Третьи лица В., Н., представитель третьего лица ЗАО «Агростройсервис» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из представленного третьим лицом ЗАО «Агростройсервис» отзыва на исковое заявление следует, что обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома лежит на администрации МО «Онежское», как собственнике жилого помещения. Передача дома управляющей компании не снимает с собственника имущества обязанности нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Перечень работ, изложенный в акте обследования жилого помещения от 10 июня 2011 года, относится к капитальным работам. Третьим лицом Н. представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание представителя ответчика и третьих лиц В. и ЗАО «Агростройсервис» суде не представлено. На основании со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика и третьих лиц. Специалист ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, в котором проживают наниматели – семья Привалихиных; подтвердил наличие указанных истцом недостатков в жилом помещении и необходимость проведения работ по их устранению, которые относятся к характеру капитального ремонта. Заслушав истца, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. В силу п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Аналогичное положение содержится в ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), согласно которой наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Пунктом 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Как установлено в судебном заседании, жилой дом ... в г. Онега Архангельской области передан в собственность МО «Онежское» на основании Закона Архангельской области от 8 ноября 2006 года № 275-13-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Онежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Онежское» Архангельской области» (позиция 313). Согласно договору социального найма ... от 7 июля 2011 года жилое помещение – квартира ..., расположенное в указанном жилом доме, передано в бессрочное владение и пользование В. (наниматель жилого помещения) и членам его семьи – жене Привалихиной М.И. (истец по делу) и дочери Н. (л.д. 10-11). Пунктом 5 договора социального предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ. Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, установлен п. 4 «е» договора. 10 июня 2011 года комиссией, созданной в соответствии с постановлением главы администрации МО «Онежское» от 27 марта 2006 года ..., по заявлению Привалихиной М.И. было проведено обследование жилого помещения – квартиры ... в г. Онега. По результатам обследования установлено, что в жилом помещении полы имеют прогиб и просадку, дверные и оконные блоки – перекос, стены – просадку. Здание имеет искривление фасада, деформацию стен, частичное разрушение цоколя, нижние венцы поражены гнилью и плесень. В жилом доме требуется проведение ремонта: усиление фундамента, усиление балок перекрытия, выравнивание стен, пола, оконных и дверных проемов, замена нижних венцов. Комиссией признано, что жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Рекомендовано провести ремонтно-восстановительные работы или признать жилое помещение непригодным для постоянного проживания (л.д. 12). После обследования жилого дома администрацией МО «Онежское» в адрес управляющей компании жилого дома ЗАО «Агростройсервис» направлено письмо о проведении необходимых мероприятий для определения объема работ по ремонту жилого дома, на что указано в ответе на заявление Привалихиной М.И. от 12 апреля 2011 года (л.д. 18). До настоящего времени работы по проведению капитального ремонта жилого помещения не проведены. Истец неоднократно (1 июля, 7 июля и 22 июля 2011 года) обращалась в администрацию МО «Онежское» с заявлениями об обязании ЗАО «Агростройсервис» выполнить обязанности по техническому обследованию дома и определению объема необходимых работ и затрат по ремонту дома. Из имеющихся в деле ответов администрации МО «Онежское» следует вывод о том, что капитальный ремонт жилого помещения должна осуществить управляющая компания ЗАО «Агростройсервис» (л.д. 19, 20). Однако вплоть до момента рассмотрения дела в суде никакие действия по производству ремонта жилого дома не осуществляются ни со стороны собственника, ни со стороны управляющей организации. Решением Онежского городского суда от 22 сентября 2011 года № 2-448/11 на администрацию МО «Онежское» возложена обязанность в срок до 11 октября 2011 года вынести на заседание межведомственной комиссии вопрос о соответствии жилых помещений дома ... в г. Онега установленным требованиям и признании жилого дома пригодным (непригодным) для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д. 48-50). Сведений об исполнении указанного решения со стороны администрации МО «Онежское» по делу сторонам не представлено. С учетом установленных по делу обстоятельств и положений ст. ст. 209, 210, 679, 681 ГК РФ, ч. 2 ст. 65 ЖК РФ обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения – квартиры ... в г. Онега лежит на администрации МО «Онежское» как на наймодателе и собственнике жилого помещения. Условия договора социального найма не исполняются со стороны наймодателя надлежащим образом. Жилое помещение длительное время нуждается в проведении капитального ремонта, что безосновательно игнорируется его собственником. Передача дома управляющей компании ЗАО «Агростройсервис» в силу закона не снимает с собственника имущества обязанности нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Бездействие собственника жилого помещения по проведению его капитального ремонта и надлежащему содержанию его конструктивных элементов нарушает права истца на жилище, соответствующее установленным нормативам. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик не доказал то обстоятельства, что он не должен проводить капитальный ремонт жилого помещения, собственником которого он является, а истец, в свою очередь, необходимость проведения капитального ремонта жилого помещения доказал и обосновал. При таких обстоятельствах заявленное истцом требование подлежат удовлетворению. С учетом существа заявленного требования, времени исполнения решения суда суд находит возможным установление срока для выполнения работ по капитальному ремонту жилого помещения истца в срок до 31 декабря 2013 года. Государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит, поскольку он освобожден от её уплаты на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ РЕШИЛ: исковые требования Привалихиной Марины Игоревны удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение «Администрация муниципального учреждения «Онежское» в срок до 31 декабря 2013 года произвести в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., следующие ремонтные работы: устранить просадку и прогибы полов, перекосы дверных и оконных блоков, просадку и деформацию наружной стены квартиры. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья В.Н. Жирков ... ...