Дело № 2- 141-11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерацииг. Онега 29 марта 2011 г.
Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Большакова А.Ю.,
при секретаре Амбразайтель Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении действия права лица на управление автомобилями до получения им медицинского заключения,
УСТАНОВИЛ:
Онежский межрайонный прокурор обратился в Онежский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к В. о прекращении действия права лица на управление автомобилями до получения им медицинского заключения. В обоснование иска указал, что В., ... года рождения имеет водительское удостоверение категории «В» № ..., выданное 7 июля 2005 г. отделом ГИБДД ОВД по Онежскому муниципальному району, согласно которому он имеет право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В). Согласно сведениям МУЗ «Онежская центральная районная больница» В. с 5 декабря 2007 г. состоит на учете как лицо, страдающее алкоголизмом и, согласно постановлению Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 г., законом «О безопасности дорожного движения», не вправе управлять автомобилями.
В судебном заседании прокурор Феопентов А.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины невозможности участия в деле (невозможность подмены на работе, отсутствие денег) суд признает неуважительными. По определению суда дело рассмотрено без участия ответчика на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ОВД по Онежскому муниципальному району в судебное заседание не явился. По определению суда дело рассмотрено без его участия на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).
Согласно ч. 2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995г. «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Установлено, что В. 7 июля 2005 г. выдано водительское удостоверение ... категории В, срок действия до 7 июля 2015 г. (л.д. 7). Согласно сведениям МУЗ «Онежская ЦРБ» В. с 2005 г. состоит на учете как лицо страдающее алкоголизмом, диагноз подтверждался в 2008 и в 2010 годах (л.д. 6). Данные обстоятельства подтверждены медицинскими картами амбулаторного больного. По сообщению врача-нарколога МУЗ «Онежская ЦРБ» В. продолжает алкоголизироваться.
В соответствии с Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 546 от 21 июля 2000 г.) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), а также автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категории С), является алкоголизм.
Таким образом, В., как лицо страдающее алкоголизмом, представляет повышенную опасность для окружающих при осуществлении деятельности по управлению автомобилем, в силу закона он не имеет права управлять транспортными средствами.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении иска Онежского межрайонного прокурора о прекращении действия права В. на управление автомобилями.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ В. не доказал право управления транспортными средствами. Ему было предложено судом пройти повторно медицинскую комиссию, разъяснены права при назначении экспертизы (л.д.28). Своими правами ответчик не воспользовался, медкомиссию не прошел, что подтверждено медицинскими картами амбулаторного больного. Отсутствие денежных средств при таких обстоятельствах не является доказательством права ответчика на управление транспортными средствами. То, что ранее он не управлял автомобилями не имеет значение для разрешения спора. Вместе с тем ответчик вправе пройти соответствующую медицинскую комиссию на предмет годности и получить заключение о годности или негодности к управлению транспортными средствами.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета на основании ст. 98,103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Онежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении действия права на управление автомобилями удовлетворить.
Прекратить действие права В. на управление автомобилями полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В) до получения медицинского заключения о возможности управления автомобилями категории В.
Настоящее решение является основанием для изъятия у В. водительского удостоверения ..., выданного 7 июля 2005 г. отделом ГИБДД ОВД по Онежскому муниципальному району.
Государственную пошлину в сумме 200 рублей взыскать с В. в доход местного бюджета.
На решение могут быть поданы кассационная жалоба, представление в Архангельский областной суд через Онежский городской, в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Большаков А.Ю.