О взыскании недоначисленной заработной платы, денежной компенсации, морального вреда



Дело № 2-11/11 стр. 10

Мотивированное решение

составлено 01.04.2011 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Онега 30 марта 2011 г.

Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Кожухова С.А.

при секретаре Привалихиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Онеге Архангельской области гражданское дело по искам К., С., Р., Б. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исками к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ИК-16) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, взыскании компенсации морального вреда.

Определением от 14 декабря 2010 г. дела объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они находились в трудовых отношениях с ответчиком (К. с 4 августа 2005 г. по 19 октября 2010 г. в должности инженера организации и нормировании труда 1 категории; С. – с 14 января 2004 г. по 1 ноября 2010 г. в должности бухгалтера; Р. – с 29 августа 2002 г. по 17 сентября 2010 г. в должности экономиста 1 категории; Б. – с 3 ноября 2003 г. по 1 ноября 2010 г. в должности бухгалтера). С 1 декабря 2008 г. в федеральных государственных учреждениях вместо единой тарифной сетки введены новые системы оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583. Согласно приказу УФСИН № 624 утверждены размеры должностных окладов гражданского персонала. Оклад истцов составил 5400 рублей. Вопреки требованиям приказа УФСИН № 624 К., С., Р. заработная плата исходя из нового оклада стала начислять с 01.01.2009г., а не с 1 декабря 2008 г. В результате истцам недоначислена и не выплачена заработная плата за декабрь 2008 г.: К. - ...., С. – ...., Р. – .... С 1 декабря 2008 г. по 31 декабря 2009 г. в отношении истцов неправильно применялась методика начисления заработной платы. Данное нарушение было указано в акте документальной ревизии КРИ ОИ УФСИН России финансово-хозяйственной и производственной деятельности ИК-16, проведенной за период с 1 января 2008 г. по 1 января 2010 г. Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за указанный период в результате неправильного применения методики расчета в соответствии с приказом № 624 составила у К. ... рубль, у С. – ..., у Р. – ..., у Б. – .... По итогам 2008 г. истцам К., С., Р. не было выплачено единовременное денежное вознаграждение в сумме ... рублей каждой. Истцы неоднократно обращались к руководству колонии, но вопрос с выплатой задолженности так и не был решен. В период с 2009 г. (Б. с 2008 г.) истцы исполняли обязанности временно отсутствующих работников в соответствии с приказами ответчика без дополнительной оплаты труда. Заработная плата за исполнение обязанностей отсутствующих работников истцам не была выплачена: К. в сумме ..., С. – ..., Р. – ..., Б. – .... Таким образом, К. не была выплачена заработная плата за период с 1 декабря 2008 г. по 19 октября 2010 г. в сумме ...; С. – за период с 1 декабря 2008 г. по 1 ноября 2010 г. в сумме ...; Р. – за период с 1 декабря 2008 г. по 17 сентября 2010 г. в сумме ...; Б. – за период с 1 июня 2008 г. по 1 ноября 2010 г. в сумме .... Истцы просят взыскать денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы по состоянию на 1.12.2010 г., которая составила у К. ...; С. – ...; Р. – ...; Б. – .... Считают, что в результате неправомерных действий ответчика им причинен моральный вред, который оценивается каждым истцом в размере 10000 рублей.

15.02.2011 г. Б. увеличила исковые требования, просила также взыскать недоплаченную часть премий за 2 и 3 кварталы 2010 г. .... Пояснила, что премии были ей выплачены в размере 50% 29.12.2010 г., с чем она не согласна, полагает, что имеет право на выплату премии в полном размере, то есть 100 %.

В судебном заседании истцы К., Р., Б. настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исках.

Истец С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Её представитель по доверенности В. настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Дополнительно истцы пояснили, что при совмещении профессий объём работы увеличивался, приходилось работать во внеурочное время, что должно дополнительно оплачиваться.

Определением суда от 18 января 2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица по доверенности Д. с требованиями истцов не согласилась. Пояснила, что истцы имели право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда узнали о нарушении своих прав. Заработная плата лицам из числа гражданского персонала ИК-16 выплачивается два раза в месяц – 14 и до 29 числа путём перечисления на расчётный счет работника в Сбербанке России. Работникам выдаются расчётные листки. Истцы работали в должностях экономистов и бухгалтеров, сами начисляли заработную плату, знали её размер и сроки выплаты. Полагает, что необходимо применить срок давности обращения в суд ко всем требованиям истцов, в удовлетворении исковых требований отказать. По требованиям Б. о взыскании недоплаченных премий дополнительно пояснила, что премии выплачивались всем сотрудникам в размере 50 % квартального фонда премирования в соответствии с письмом УФСИН. На выплату в большем размере Б. права не имеет.

Истцы К., Р., Б., представитель С. В. возражали против применения срока давности обращения в суд к их требованиям, поскольку полагают, что невыплата заработной платы и других выплат носила длящийся характер, представители администрации обещали выплатить часть сумм, но своего обещания не сдержали, своевременно в суд они не обращались, опасаясь увольнения. При таких обстоятельствах полагают, что срок обращения в суд по их требованиям следует восстановить.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, истцы состояли в трудовых отношениях с ФБУ ИК-16 УФСИН по Архангельской области: К. с 5 августа 2005 г. по 19 октября 2010 г. в должности инженера организации и нормированию труда 1 категории планово-экономического отдела центра трудовой адаптации осуждённых; С. – с 14 января 2004 г. по 1 ноября 2010 г. в должности бухгалтера 1 категории; Р. с 29 августа 2002 г. по 17 сентября 2010 г. в должности экономиста 1 категории; Б. – с 3 ноября 2003 г. по 1 ноября 2010 г. в должности бухгалтера бухгалтерии 1 категории (л.д. 10, 23-24, 27, 30; из дела № 2-14/11 л.д. 10-11, 12, 46; из дела № 2-15/11 л.д. 10-12, 21, 27; из дела № 2-12/11 л.д. 8-9, 19, 22). При приеме на работу К. был установлен должностной оклад по тарифной сетке по 9 разряду в размере ... рублей, С. – 8 разряда в размере ... рублей, Р. – по 8 разряду в размере ... рублей, Б. – по 8 разряду в размере ... рублей.

С 1 декабря 2008 г. в федеральных государственных учреждениях вместо Единой тарифной сетки введены новые системы оплаты труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583. Приказом УФСИН России № 624 от 13 ноября 2008 г. утверждена новая система оплату труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы. Данный приказ вступил в силу с 1 декабря 2008 г. Размер должностных окладов истцов составил 5400 рублей. На основании приказа ФБУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области по личному составу ... от 6 февраля 2009 г. новые должностные оклады в указанном размере были установлены истцам с 1 января 2009 г. со ссылкой на приказ УФСИН России по Архангельской области № 670 от 28 ноября 2008 г. «Об организационно-штатных вопросах», вступившего в силу также с 1 декабря 2008 г. Данный факт, кроме того, подтверждается и дополнительными соглашениями к трудовым договорам, заключенным с истцами (л.д. 25; из дела № 2-14/11 л.д. 44; из дела № 2-15/11 л.д. 22; из дела № 2-12/11 л.д. 20).

Во время работы в ИК-16 истцы исполняли обязанности временно отсутствующих работников: К. – обязанности начальника планово-экономического отдела центра трудовой адаптации осужденных в периоды с 20 апреля по 5 мая 2009 г., с 20 июля по 26 августа 2009 г., с 31 августа по 9 сентября 2009 г., с 11 мая по 7 июня 2010 г., с 16 августа по 18 сентября 2010 г. (л.д. 95-96); С. – обязанности бухгалтера бухгалтерии в периоды с 11 по 25 марта 2009 г., с 27 мая по 19 июня 2009 г., с 10 по 18 сентября 2009 г., с 19 по 25 ноября 2009 г., с 24 мая по 18 июня 2010 г., с 16 по 26 августа 2010 г. (л.д. 97); Р. – обязанности экономиста планово-экономического отдела центра трудовой адаптации осужденных в периоды с 12 мая по 8 июня 2009 г., с 14 по 27 сентября 2009 г., с 19 апреля по 3 мая 2010 г., обязанности экономиста 2 квалификационной категории планово-экономического отдела цента трудовой адаптации осужденных в период с 26 июля по 18 августа 2010 г., обязанности инженера по организации и нормированию труда планово-экономического отдела цента адаптации осужденных с 23 по 28 августа 2010 г. (л.д. 98); Б. – обязанности бухгалтера бухгалтерии в периоды с 30 июня по 29 июля 2008 г., с 16 октября по 6 ноября 2008 г., с 15 июля по 6 августа 2009 г., с 20 по 30 октября 2009 г., с 9 по 12 ноября 2009 г., с 16 по 24 декабря 2009 г., с 25 января по 5 февраля 2010 г., с 12 июля по 12 августа 2010 г., с 6 по 8 октября 2010 г. (л.д. 99-100, 164-188). Оплата за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников не производилась, в приказах по личному составу отсутствуют сведения об установление надбавки за совмещение должностей.

Действие трудовых договоров, заключенных с К., С. было прекращено в связи с увольнением по сокращению штата, с Р. и Б. – в связи с увольнением по собственному желанию (л.д. 30; из дела № 2-14/11 л.д. 48; из дела № 2-15/11 л.д. 28; из дела № 2-12/11 л.д. 23).

На момент увольнения К. не была начислена и выплачена заработная плата в сумме ... за период работы с 1 декабря 2008 г. по 19 октября 2010 г., С. - в сумме ... за период работы с 1 декабря по 1 ноября 2010 г., Р. – в сумме ... за период работы с 1 декабря по 17 сентября 2010 г., Б. – в сумме ... за период работы с 1 июня 2008 г. по 1 ноября 2010 г.

Ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).

Поскольку на истцов возлагались обязанности по другим должностям на период временного отсутствия работников, указанная работа должна была им оплачиваться.

Аналогичный вывод содержится в справке по проверке отдельных вопросов деятельности ИК-16, составленной по результатам ревизии (л.д. 92-94).

Представитель ответчика и третьего лица Д. в судебном заседании подтвердила обоснованность требования истцов в данной части с точки зрения норм материального права.

При этом суд учитывает, что в силу части 1 ст. 392 ТК РФ и разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2006 № 63), работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ст.392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

Согласно п. 5.2 Коллективного договора федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» на 2009-2011 г.г. (далее - Коллективный договор) заработная плата вольнонаёмным сотрудникам бюджетной сферы выплачивается до 29 числа текущего месяца; вольнонаёмным сотрудникам производственной сферы не реже чем два раза в месяц, окончательный расчёт производится до 5 числа следующего месяца (л.д. 24-35 из дела № 2-14/11).

Из материалов дела следует, и не отрицается истцами, что они ежемесячно, в установленные Коллективным договором сроки, получали в 2008-2010 годах заработную плату, при получении которой имели возможность ознакомиться с расчетными листками, являясь бухгалтерами и экономистами, сами участвовали в её начислении. То, что положенные выплаты им не начислялись и не выплачивались, они должны были знать в день получения заработной платы. С исковыми заявлениями в суд истцы обратились 30 ноября 2010 года, следовательно, ими пропущен трехмесячный срок для обращения в суд по выплатам, которые производились до 30 августа 2010 г.

С приказами о возложении дополнительных обязанностей отсутствующих работников без оплаты истцы знакомились под роспись (л.д. 165-188) и о невыплате заработной платы за исполнение указанных обязанностей должны были знать со дня ознакомления с приказами. Трехмесячный срок для обращения в суд в данном случае следует исчислять со дня ознакомления с приказом.

После 30 августа 2010 г. исполнение обязанностей отсутствующего работника возлагалось только на Б. приказом ... от 05.10.2010 г. на период с 6 по 8.10.2010 г.

Кроме того, С. не ознакомлена с приказом ... от 10.08.2010 г. о возложении обязанностей отсутствующего работника на период с 16 по 26.08.2010 г. Поскольку выплата заработной платы вольнонаёмным сотрудникам ИК-16 за август 2010 г. была произведена 02.09.2010 г., что подтверждается выпиской из лицевого счёта по вкладу К. (л.д. 246-255), срок обращения в суд С. и Б. по данным выплатам не пропущен, указанные требования подлежат удовлетворению.

Остальные требования истцов о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы за декабрь 2008 г., о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в результате неправильного применения методики расчета в соответствии с приказом № 624 УФСИН России за период с 1 декабря 2008 г. по 31 декабря 2009 г., единовременного денежного вознаграждения по итогам 2008 г., оплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников удовлетворению не подлежат.

Учитывая наличие заявления ответчика, к данным требованиям подлежат применению положения ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ о пропуске истцом без уважительных причин срока обращения в суд.

Доводы истцов К., Р., Б. и представителя С. В. о том, что невыплата заработной платы и других причитающихся платежей носила длящийся характер, сводятся к неправильному толкованию норм материального права и опровергаются материалами дела.

Факты обещаний представителей администрации ИК-16 выплатить часть сумм, высказываний угроз увольнения и наступления других неблагоприятных последствий истцами не доказаны.

Кроме того, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи) (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Обещания представителей администрации ИК-16 выплатить задолженность, угрозы увольнения и наступления других неблагоприятных последствий не могут рассматриваться как обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд.

Таким образом, уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцы не приводят, суд таких причин также не усматривает. Оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд нет.

Требования Б. о взыскании оплаты за совмещение за период с 6 по 8.10.2010 г. согласно расчёту истца (л.д. 232), подлежат удовлетворению в сумме ...

Требования С. о взыскании оплаты за совмещение за период с 16 по 26.08.2010 г. согласно расчёту истца (л.д. 229), подлежат удовлетворению в сумме ....

Представитель ответчика согласилась с правильностью расчёта истцов.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Истцы просили взыскать денежную компенсацию за задержку выплат по 01.12.2010 г.

Данное требование истцов Б. и С. подлежит удовлетворению.

В период просрочки действовала ставка рефинансирования, установленная ЦБ РФ, 7,75 %.

Сумма пени за указанный период составила, согласно расчёту суда, для С. ...., для Б. ....

Расчет сделан по формуле: сумма задолженности * количество дней просрочки * ставку рефинансирования / 300.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В результате бездействия работодателя истцы Б. и С. своевременно не получали заработную плату в полном объеме, были вынуждены обращаться в суд за восстановлением нарушенных прав, то есть было нарушено их конституционное право, гарантированное ст. 37 Конституции РФ, на вознаграждение за труд. Оценивая в совокупности обстоятельства данного дела, в том числе характер и объем причиненного истцам морального вреда, наличие неправомерных действий (бездействия) ответчика, а также причинно-следственной связи между неправомерными действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями, влияющие на размер компенсации морального вреда, и учитывая принципы разумности и справедливости, суд считает возможным определить компенсацию морального вреда для С. в размере 500 рублей, для Б. в размере 200 рублей.

Требования истцов К. и Р. о взыскании морального вреда и денежной компенсации за задержку выплат не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, единовременного денежного вознаграждения по итогам 2008 г., оплаты за совмещение, в удовлетворении которых судом отказано.

Б. также заявлено требование о взыскании недоплаченной части премий в размере 50% должностного оклада за 2 и 3 кварталы 2010 г. ....

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии) (ст. 192 ТК РФ).

Приказом ФСИН РФ от 13.11.2008 № 624 утверждены «Инструкция о порядке, условиях и размерах выплат компенсационного характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы», «Инструкция о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы», «Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала уголовно-исполнительной системы».

П. 17 Инструкции о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы установлено, что выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года). Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам могут быть увеличены (снижены) размеры премий или работники могут быть лишены премии полностью) устанавливаются положениями о премировании, утверждаемыми руководителями, по согласованию с профсоюзными органами, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждениями. Конкретные размеры премий определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и максимальными размерами не ограничиваются.

Согласно п. 2 Порядка формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала уголовно-исполнительной системы годовой фонд оплаты труда гражданского персонала учреждения формируется исходя из объема денежных средств, направляемых на выплаты:

окладов (должностных окладов, тарифных ставок), в том числе должностных окладов руководителей учреждений - в размере 12 окладов;

ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере до 6 окладов. В отдельных случаях, решением директора ФСИН России, указанный размер средств может быть установлен свыше 6 окладов;

ежемесячной надбавки за непрерывный стаж (выслугу лет), исходя из фактически сложившихся размеров этой выплаты в учреждении;

премий по результатам работы - в размере до 4 окладов;

иных выплат стимулирующего характера, предусмотренных для гражданского персонала, размерами не ограничиваются.

Выплаты стимулирующего характера осуществляются за счет доходов, поступающих от приносящей доход деятельности, на основании сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (п. 1 Приложения № 6 к Приказу Федеральной службы исполнения наказаний от 13 ноября 2008 г. № 624 Размеры и порядок направления средств, поступающих от приносящей доход деятельности, на осуществление выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы).

Аналогичный порядок выплаты премий предусмотрен п. 5.11 Коллективного договора (л.д. 24-35 из дела № 2-14/11).

Таким образом, согласно приведённым нормам права, премии гражданского персонала, к которому относится Б., являются выплатами стимулирующего характера, выплачиваются в размере до 4 окладов в год (или до 1 оклада в квартал), выплачиваются в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, за счет доходов, поступающих от приносящей доход деятельности и не являются обязательными.

Письмами УФСИН по Архангельской области № 29/6-6552 от 22.09.2010 г. и № 29/ТО/6-147 от 18.01.2011 г. начальникам учреждений УФСИН России по Архангельской области указано произвести выплату премий из расчёта ? квартального фонда премирования (л.д. 256, 257).

Приказами начальника ИК-16 от 21.10.2010 г. ...лс и от 23.12.2010 г. ... гражданскому персоналу ИК-16 (в том числе Б.) была произведена выплата премий за 2 и 3 кварталы 2010 г. соответственно в указанных размерах (л.д. 151-153, 162-163).

В декабре 2010 г. Б. выплачены премии за 2 и 3 кварталы 2010 г. ... (л.д. 137), что составляет 50 % её должностного оклада.

Решения начальника ИК-16 о выплате премий за 2 и 3 кварталы 2010 г. в размере 50 % оклада принято в рамках его компетенции, не противоречит законодательству, поэтому требования Б. о взыскании премий за 2 и 3 кварталы 2010 г. в размере 100 % оклада удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования С., Б. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить частично.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в пользу С. невыплаченную доплату за совмещение за период с 16 по 26.08.2010 г. в сумме ...., проценты за несвоевременную выплату заработной платы в сумме ...., возмещение морального вреда в сумме 500 рублей, ....

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в пользу Б. невыплаченную доплату за совмещение за период с 06 по 08.10.2010 г. в сумме ...., проценты за несвоевременную выплату заработной платы в сумме ...., возмещение морального вреда в сумме 200 рублей, ....

В удовлетворении остальной части иска Б. и С. отказать.

В удовлетворении исковых требований К., Р. к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда отказать.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда с подачей жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий С.А. Кожухов.