25 июля 2011 года г. Онега Судья Онежского городского суда Архангельской области Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шамалуева И.А. на постановление главного государственного санитарного врача по Онежскому району начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Онежском районе Архангельской области Остапенко Л.Л. от 22 марта 2011 года ..., по которому должностное лицо исполняющий обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Онегаавтотранс» Шамалуев Игорь Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, У С Т А Н О В И Л: постановлением главного государственного санитарного врача по Онежскому району начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Онежском районе Архангельской области Остапенко Л.Л. от 22 марта 2011 года ... должностное лицо исполняющий обязанности директора МУП «Онегаавтотранс» Шамалуев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. В поданной в суд жалобе Шамалуев И.А. просит указанное постановление отменить. Мотивирует жалобу тем, что за нарушение ст. 24 Федерального закона № 52 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» по итогам проверки, проведенной 16 марта 2011 года в отношении МУП «Онегаавтотранс» МО «Онежский муниципальный район», был уже наказан (постановление № 26/08 от 22 марта 2011 года), применена статья 6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности Шамалуев И.А., должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении Остапенко Л.Л., не участвовали. О времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Оценив доводы жалобы Шамалуева И.А., проверив дело, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей. На основании ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области от 15 февраля 2011 года № 187, специалистами территориального отдела Управления Роспортребнадзора в Онежском районе 16 марта 2011 года в 09:00 часов в ходе плановых мероприятий, проведенных в отношении МУП «Онегаавтотранс», были выявлены нарушения ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также: - раздела 4 п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», в той части, что заточной станок в агрегатном отделении не обрадован местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками; - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.12585-10 «Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03», в той части, что: уровень искусственного освещения не соответствует требованиям в инструментальной, в стояночном боксе и ремонтном отсеке на 245-130 ЛК с учетом погрешности прибора ± 8,0%; - СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», связанные с нарушением температуры (ниже допустимой) в ночном боксе, моторном цехе, аккумуляторной, агрегатном цехе, в ремонтном отсеке и инструментальной на 5,6- 0,5 °С с учетом погрешности прибора ± 0,5%. По итогам проверки составлен акт ... от 16 марта 2011 года, в котором отражены все указанные нарушения (л.д. 7-11). Постановлением главного государственного санитарного врача по Онежскому району от 22 марта 2011 года ..., исполняющий обязанности директора МУП «Онегаавтотранс» Шамалуев И.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в связи с нарушением ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и раздела 4 п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (л.д. 13). Постановлением государственного санитарного врача по Онежскому району от 22 марта 2011 года ..., исполняющий обязанности директора МУП «Онегаавтотранс» Шамалуев И.А. привлечен к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, за нарушение ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СанПиН 2.2.4.548-96, предусматривающих «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (л.д. 12). Доводы поданной в суд Шамулаевым И.А. жалобы сводятся к тому, что в указанных постановлениях речь идет об одном и том же факте совершения противоправных действий (бездействия), и что он привлечен повторно за аналогичное правонарушение. Между тем, наличие двух постановлений о назначении административного наказания, в основу которых положены нарушения, установленные в рамках одной плановой проверки и на основании одного акта, не свидетельствует, что Шамалуев И.А. привлечен к административной ответственности дважды по одному и тому же факту совершения противоправного действия (бездействия). В постановлении начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Онежском районе ... от 22 марта 2011 года отражены действия (бездействие) Шамалуева И.А., выразившиеся в нарушении статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Нарушение требования СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» выразилось в том, в стояночном боксе, моторном цехе, аккумуляторной, агрегатном цехе, в ремонтном отсеке и инструментальной температура с учетом погрешности прибора ± 0,5% составлял ниже допустимой на 5,6-0,5 оС. В постановлении по делу об административном правонарушении ... от 22 марта 2011 года отражены действия (бездействие) Шамалуева И.А., выразившиеся в нарушении статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и раздела 4 п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». Нарушение требования СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» выразилось в том, что заточной станок в агрегатном отделении не обрадован местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками. Постановление ... от 22 марта 2011 года вынесено по факту иного нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отличное от того, которое указано в постановлении ... от 22 марта 2011 года и которое содержит описание события иного правонарушения. В связи с этим, несмотря на то, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований выявлены в рамках одной плановой проверки и на основании одного акта и образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, указанное обстоятельство не имеет правового значения ввиду наличия разных действий с одинаковым составом правонарушения. Процедура рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не нарушена. Вид и размер назначенного Шамалуеву И.А. наказания соответствует санкции ст. 6.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л: Постановление главного государственного санитарного врача по Онежскому району начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Онежском районе Архангельской области Остапенко Л.Л. от 22 марта 2011 года ... о привлечении исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Онегаавтотранс» Шамалуева Игоря Александровича к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Шамалуева И.А. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вынесения. Судья подпись А.А. Кузнецов ... ... 12-64/2011 года РЕШЕНИЕ