Дело № 2-94/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Омутнинск 15 февраля 2012 г. Омутнинский районный суд Кировской области, в составе: председательствующего судьи Шулаковой Н.В. с участием представителя истца пом. прокурора прокуратуры Омутнинского района Мамедовой И.С., представителя третьего лица органа опеки и попечительства Управления образования Омутнинского муниципального района Ф.И.О.1 при секретаре Гудовских М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Омутнинского района в интересах Ф.И.О.2 к муниципальному образованию Омутнинский муниципальный район в лице администрации МО Омутнинский муниципальный район Кировской области о предоставлении Ф.И.О.2 вне очереди жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Омутнинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Ф.И.О.2 к администрации МО «Омутнинский муниципальный район» о предоставлении вне очереди жилого помещения. Указал, что Ф.И.О.2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения с ДАТА ИЗЪЯТА года осталась без попечения родителей. Ее мать Ф.И.О.3 умерла ДАТА ИЗЪЯТА, отец Ф.И.О.4 лишен родительских прав решением Омутнинского районного суда от ДАТА ИЗЪЯТА Распоряжением администрации МО Омутнинский муниципальный район от ДАТА ИЗЪЯТА № *** за Ф.И.О.2 закреплено право на получение вне очереди жилого помещения. Из письма Департамента образования Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА *** следует, что денежные средства на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе Ф.И.О.2, были выделены в ДАТА ИЗЪЯТА году. Однако, жилое помещение Ф.И.О.2 по договору социального найма не ниже установленных социальных норм, в настоящее время не предоставлено, чем нарушено ее гарантированное Конституцией Российской Федерации жилищное право. Просит обязать муниципальное образование Омутнинский муниципальный район в лице администрации МО Омутнинский муниципальный район Кировской области, предоставить Ф.И.О.2 вне очереди жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм на территории Омутнинского района Кировской области. В дополнении к исковому заявлению прокурор указал, что в соответствии с распоряжениями администрации МО Омутнинский муниципальный район Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА № *** и № *** в связи с заявлением органа опеки и попечительства Управления образования Омутнинского района объявлен открытый аукцион в электронный форме на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и приобретения жилья Ф.И.О.2, который ДАТА ИЗЪЯТА признан несостоявшимся. До настоящего времени Ф.И.О.2 жильем не обеспечена, чем нарушены социальные права и свободы Ф.И.О.2 включая обеспечение права на жилище в муниципальном жилищном фонде. В судебном заседании представитель истца пом. прокурора Мамедова И.С. исковые требования поддержала. Повторила доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению. Истец Ф.И.О.2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания надлежаще извещена. В предварительном судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что она жила в АДРЕС ИЗЪЯТ, ее опекуном была назначена Ф.И.О.5, когда ей исполнилось 18 лет, опекун ее выгнала. На учет в орган опеки и попечительства она встала в ДАТА ИЗЪЯТА. Ей предлагали самой искать жилье. Она хотела дом, но сказали, что нельзя. Представитель ответчика МО «Омутнинский муниципальный район» в судебное заседание не явился. Просили дело рассмотреть без участия их представителя. Представили письменный отзыв, в котором указали, что администрация Омутнинского района распоряжением от ДАТА ИЗЪЯТА № *** закрепила за Ф.И.О.2 право на внеочередное предоставление жилого помещения. На основании вышеуказанного документа и руководствуясь Постановлением Правительства Кировской области от 18.12.2006 N 77/297 "Об утверждении Порядка формирования и ведения регистра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений" Департаментом образования Кировской области Ф.И.О.2 была включена в регистр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений, в котором Ф.И.О.2 по настоящее время числится, что подтверждается выпиской из регистра. В соответствии с этим за Ф.И.О.2 закреплено право на предоставление жилого помещения в качестве лица относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Спора по вышеуказанному праву между муниципальным образованием Омутнинский муниципальный район Кировской области в лице администрации Омутнинского района и Ф.И.О.2 нет. Согласно справки от ДАТА ИЗЪЯТА *** Ф.И.О.2 в настоящее время проходит обучение в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. В настоящее время администрацией Омутнинского района ведется работа по приобретению жилья для Ф.И.О.2, а именно подготовлена документация для проведения электронного аукциона, ДАТА ИЗЪЯТА будет размещена информация о проведении электронного аукциона, сам аукцион состоит ДАТА ИЗЪЯТА. При приобретении жилья по результатам электронного аукциона, а в случае, если аукцион будет признан несостоявшимся - по согласованию с департаментом финансов Кировской области Ф.И.О.2 будет обеспечена данным жильем после окончания обучения в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Считают, что право Ф.И.О.2 на предоставление жилого помещения вне очереди не нарушено, так как она не окончила еще пребывание в образовательном учреждении. Просили в удовлетворении исковых требований прокурора Омутнинского района отказать. Представитель третьего лица - управления образования Омутнинского района Ф.И.О.2 возражала в удовлетворении заявленных требований. Представила письменный отзыв, в котором указано, что Ф.И.О.2 ДАТА ИЗЪЯТА рождения, имеет право на внеочередное предоставление жилья на основании распоряжения администрации МО Омутнинский муниципальный район Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА № ***, на основании постановления администрации МО Песковское городское поселение от ДАТА ИЗЪЯТА № *** Ф.И.О.2 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Информация в Департамент образования для постановки на учет в областной регистр направлена ДАТА ИЗЪЯТА. ***; на основании письма Департамента образования от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О дополнительных ассигнованиях, выделенных в 2011 году на обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», на Ф.И.О.2 выделены ассигнования с целью обеспечения ее жильем. Считают, что Ф.И.О.2, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на внеочередное получение жилого помещения; она включена в областной регистр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений. Жилое помещение Ф.И.О.2, в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2006 № 40-30 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» будет предоставлено. Выслушав объяснения представителя прокуратуры, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему: В соответствии с ч 1, 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с ч.3 и 4 ст.57 Жилищного кодекса РФ (гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения |по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Пунктом 5 ст.57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Согласно ч.1 ст. 8 Федеральное закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивается органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.1 Закона Кировской области от 28.09.2006 № 40-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских, округов Кировской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов Кировской области наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам социального найма жилыми помещениями муниципального жилищного фонда. На основании ст. 2 вышеуказанного Закона Кировской области от 28.09.2006г. № 40-ЗО финансовое обеспечение выполнения органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета, рассчитанных в соответствии с Методикой, утвержденной указанным Законом. Как установлено из материалов дела распоряжением администрации Омутнинского муниципального района Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА № *** (л.д.7) закреплено право на внеочередное получение жилья несовершеннолетней Ф.И.О.2, ДАТА ИЗЪЯТА г.рождения, относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Ф.И.О.2 состоит в Регистре детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений. С Ф.И.О.2 договор социального найма не заключался. Основанием для исключения из Регистра является предоставление жилого помещения и заключение с гражданином договора социального найма (в т.ч. по иным основаниям), личное заявление гражданина либо смерть. С данного учета Ф.И.О.2 не снята и по настоящее время. Согласно свидетельств о смерти родители Ф.И.О.2: мать Ф.И.О.3 умерла ДАТА ИЗЪЯТА, отец Ф.И.О.4 умер ДАТА ИЗЪЯТА. (л.д.8-9). В соответствии со справкой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Ф.И.О.2 обучается очно на дневном отделении специальность – «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА Доводы ответчика о том, что право Ф.И.О.2 на предоставление жилого помещения вне очереди не нарушено, поскольку она не окончила пребывание в образовательном учреждении суд находит несостоятельными. Исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Омутнинского района Кировской области удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Омутнинский муниципальный район» Кировской области предоставить Ф.И.О.2 вне очереди жилое помещение на территории Омутнинского района Кировской области площадью не ниже установленных социальных норм. Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Омутнинский районный суд. Судья: Н.В.Шулакова.