Дело № 2-421/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Омутнинск 3 июля 2012 г.
Омутнинский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Широбоковой Т.И.
при секретаре Гордеевой Т.В.
в присутствии истицы Ф.И.О.1, представителя ответчика –УПФР в Омутнинском районе Ф.И.О.2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе об оспаривании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ф.И.О.1 обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ в Омутнинском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лица, не менее 30 лет осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.
Указала, что 20 апреля 2012 г. она обратилась в Управление ПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, так как имеет требуемый для назначения специальный стаж более 30 лет Решением Комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области от 20.04.2012 г. № ей было отказано в назначении пенсии. Из её специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02 по 28.02.2003 г., с 14.11 по 14.12.2005 г. и с 03.03 по 28.03.2008 г., как периоды, не предусмотренные Правилами № 781 и № 516. Стаж работы деятельности по охране здоровья населения ей определён 29 лет 5 месяцев 24 дня. Исключение из стажа оспариваемых периодов считает необоснованным, мотивируя тем, что в спорные периоды за ней сохранялась место работы(должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством, отчисления в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, курсы повышения квалификации являются обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Кроме того, период работы с 7.09.83г. по 5.07.87г. в должности акушерки в ФАП *** протекал в сельской местности. Весь стаж работы в этот период следует исчислять в льготном исчислении. Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган за досрочной трудовой пенсией её специальный стаж составил более 30 лет.
Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, обязать УПФ РФ в Омутнинском районе назначить ей указанную пенсию.
Истица в судебном заседании поддержали исковое заявление и доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области Ф.И.О.2 исковые требования не признала. Полагает, что курсы повышения квалификации подлежат зачету только в страховой стаж, но не специальный. Пояснила, что истице зачтены периоды нахождения на «больничном» и до 1,5 лет. При этом спорный период работы в 1983-1987г. исчисляли как стаж в сельской местности, за исключением периода нетрудоспособности и отпуска по уходу за ребенком.
Стороны привели и другие доводы.
Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, в том числе письменный отзыв ответчика, суд пришел к следующему:
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 1712..2001 года трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Истица обратилась за назначением данной пенсии в УПФ РФ 20.04.2012 г. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Омутнинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.04.2012 г. *** отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа- таковой определен как 29 лет 5 месяцев 24 дня (л.д.9-10). Не зачтены периоды, указанные истицей.
Согласно трудовой книжки истицы она работала : с 04.04.1983г. по 05.09.83г. в системе здравоохранения АДРЕС ИЗЪЯТ-акушеркой АДРЕС ИЗЪЯТ медпункта, с 07.09.1983 г. по 15.07.1987 г.- в ФАП *** в качестве акушерки; с 01.08.1987 г. и по настоящее время работает в МСЧ АДРЕС ИЗЪЯТ в качестве акушерки, затем ст.медсестры терапевтического отделения, ст.медсестры неврологического отделения. МСЧ с 25.07.2005г. переименована в МУЗ»***». 22.12.2010 г. реорганизована путем присоединения к МУЗ ***. ***, которая 05.07.2011г. «***» переименована в МБУЗ «***» ( л.д.31-34).
Ф.И.О.1 имеет медицинское образование (л.д.19), соответствующие сертификаты и свидетельства о прохождении повышения квалификации в периоды, указанные истицей (л.д.11-16).
Согласно справки *** от 20.04.2012 г. (л.д.27). истица находилась на курсах повышения квалификации в АДРЕС ИЗЪЯТ с 03.02 по 28.02.2003 г., с 14.11 по 14.12.2005 г. и с 03.03 по 28.03.2008 г.. На данные курсы истицы направлялась работодателем приказами(л.д.22-24).
В специальный стаж истицы подлежат включению периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, связанные непосредственно с работой по специальности истицы, на основании п.17 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. и Правил № 516 от 11.07.2002 г.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежит включению в специальный стаж.
Кроме того, согласно архивной справке(л.д.17-18) в период с 07.09.1983г. по15.07.1987г. истица работала в ФАП АДРЕС ИЗЪЯТ сельского округа, в сельской местности, при этом с мая по август 1984г. находилась в отпуске по беременности и родам, а затем сентября по декабрь 1984 и с января по июнь 1985г.-- в отпуске по уходу за ребенком, родившимся 17.07.84 г.(л.д.30). Весь стаж работы в указанный период как в сельской местности следовало исчислять в льготном порядке.
Таким образом, на момент обращения истицы за назначением пенсии в ГУ-УПФ РФ в Омутнинском районе, истица имела специальный стаж- 29 лет 11 мес.29 дней при необходимом 30 лет.
С 20.04.12г. истица продолжала работать в должности, дающей право на льготное назначение пенсии, что подтверждается справкой работодателя и не оспаривается ответчиком, т.е. необходимый ей стаж выработан на 21.04.12г.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за таковой, но не ранее возникновения права на пенсию.
Обжалуемое решение УПФР об отказе в назначении пенсии Ф.И.О.1 является незаконным, нарушает право истицы на пенсионное обеспечение, которое подлежит защите в судебном порядке в соответствии со ст.ст.11, 12 ГК РФ и ст.31 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167- ФЗ от 15.12.2001 г.
Ф.И.О.1 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 21.04.2012 г.
Иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать за Ф.И.О.1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 21 апреля 2012г..
Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Омутнинском районе назначить Ф.И.О.1 трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 21 апреля 2012 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения через Омутнинский районный суд.
Судья - Т.И. Широбокова