Р Е Ш Е Н И Е

Город Омутнинск Кировской области 14 июня 2011 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Низамиев И.Ш., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Шумайлова С.А., в открытом судебном заседании по адресу: 612740, Кировская область, г.Омутнинск, ул.Коковихина, д.40, рассмотрев протест прокурора Омутнинского района Кировской области Богданова С.В. на постановление *** от 26.05.2011 г., вынесенное старшим государственным лесным инспектором в Омутнинском лесничестве, начальником лесного отдела Омутнинского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области Ташкиновым Ф.Д. по делу об административном правонарушении по ст.8.32 КоАП РФ о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей, в отношении Шумайлова С.А., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Омутнинского района Кировской области Богданов С.В. принес протест на постановление *** от 26.05.2011 г. старшего государственного лесного инспектора в Омутнинском лесничестве, начальника лесного отдела Омутнинского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области Ташкинова Ф.Д. по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей по ст.8.32 КоАП РФ, за нарушение правил безопасности в лесах, допущенное лесопользователем Шумайловым С.А. во время разработки лесосеки в период, предусмотренный договором купли-продажи с 22.03.2010 г. по 22.03.2011 г.

Прокурор просит отменить постановление старшего государственного лесного инспектора и направить материалы дела на новое рассмотрение. В обоснование своих доводов указывает, что в нарушение п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указан адрес местонахождения должностного лица, вынесшего постановление.

Кроме этого, в постановлении не приведена часть ст.8.32 КоАП РФ, по которой привлечен к административной ответственности Шумайлов С.А.

Шумайлов С.А. в судебном заседании протест прокурора не оспаривал, согласился с протестом.

Судья, изучив протест, представленные материалы, заслушав Шумайлова С.А., находит протест подлежащим удовлетворению, а вынесенное по делу постановление отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление, по следующим основаниям.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе протеста прокурора, проверяются на основании имеющихся и представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В протесте ставится вопрос об отмене данного постановления в связи с не соответствием данного постановления закону. Согласно п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, а также их адрес (в ред. ФЗ от 02.10.2007 г. № 225-ФЗ).

В оспариваемом прокурором постановлении данное требование должностным лицом, вынесшим постановление, полностью соблюдено. На лицевой части постановления, вынесенного старшим государственным лесным инспектором Ташкиновым Ф.Д., указан полный, подробный адрес Департамента лесного хозяйства Кировской области, его местонахождение, а на третьей странице постановления в графе предупреждение указан непосредственный подробный адрес местонахождения должностного лица, вынесшего постановление: АДРЕС ИЗЪЯТ, лесной отдел Омутнинского лесничества лесного хозяйства Кировской области, факс ***.

Из материалов дела следует, что при проведении рубок лесных насаждений в квартале 28, выделе 20, делянке 5 Омутнинского участкового лесничества лесопользователем Шумайловым С.А. не проведена очистка мест рубок от порубочных остатков на территории 0,14 га, что является нарушением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417. Должностное лицо при вынесении постановления сделало вывод о возможности применения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 рублей. Вместе с тем в настоящее время согласно ч.1 ст.8.32 КоАП РФ ( в редакции № 442-ФЗ от 29.12.2010 г.) нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. Отсюда следует, что минимальный размер штрафа в настоящее время определен в размере 1500 рублей. Кроме этого статья 8.32 КоАП РФ предусматривает 4 части, а часть статьи административного закона, по которой привлечен Шумайлов С.А. не указана в постановлении, что является нарушением закона.

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В связи с допущенными существенными нарушениями КоАП РФ, что не позволило должностному лицу всесторонне, объективно и правильно рассмотреть административное дело и правильно применить закон, судья находит необходимым отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, а протест прокурора удовлетворить.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление *** от 26.05.2011 г. старшего государственного лесного инспектора в Омутнинском лесничестве, начальника лесного отдела Омутнинского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области Ташкинова Ф.Д. по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей по ст.8.32 КоАП РФ в отношении Шумайлова С.А. и материалы административного дела направить на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление.

Протест прокурора Омутнинского района Кировской области Богданова С.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения или получения, с подачей жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья И.Ш. Низамиев