РЕШЕНИЕ
31 марта 2011 года судья Омутнинского районного суда Кировской области Ситчихин Н.В., при секретаре Никулиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда в г. Омутнинске Кировской области, с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Каревой Т.А., Ребяковой Е.В., прокурора Лузгарева С.С. жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Каревой Т.А. на постановление государственного транспортного инспектора, государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора К. от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.15.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Каревой Т.А., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженки АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного транспортного инспектора, государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора К. от 24 февраля 2011 года, вынесенным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.15.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Каревой Т.А. - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Каревой Т.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Каревой Т.А. было возбуждено постановлением прокурора Омутнинского района Кировской области от 15 февраля 2011 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карева Т.А., не согласился с постановлением государственного транспортного инспектора, государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора К. от 24 февраля 2011 года, подала на него жалобу, которой просит это постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события инкриминируемого ей административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что требования, невыполнение которых инкриминируется Каревой Т.А., до настоящего времени нормативно не установлены, отсутствует нормативно-правовое регулирование порядка реализации задач, поставленных Федеральным законом «О транспортной безопасности», соответственно у Каревой Т.А. отсутствует возможность выполнения требований этого закона; в обжалованном постановлении недостаточно полно указано место его составления.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карева Т.А. о месте и времени рассмотрения ее жалобы, надлежаще извещена, просила рассмотреть жалобу без ее участия.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каревой Т.А., Ребякова Е.В. поддержала рассматриваемую жалобу по изложенным в ней доводам.
Прокурор Лузгарев С.С. просил отказать в удовлетворении рассматриваемой жалобы в связи с тем, что в ходе проверки установлены, в обжалованном постановлении имеются все необходимые для отклонения рассматриваемой жалобы сведения.
В соответствии с требованиями ст. 29.10 ч. 1 п. п. 4, 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Описательно-мотивировочная часть обжалованного постановления не содержит сведений о лице, совершившем правонарушение. Описание деяния в этом постановлении не соответствует по срокам его совершения, другим обстоятельствам содержанию постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, эта разница никак не мотивирована.
Обжалованное постановление не содержит вывода о виновности какого-либо лица в совершении правонарушения, за которое этим постановлением назначено наказание, о том, что действия какого-либо лица квалифицированы по статье Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой в резолютивной части постановления назначено наказание.
Соответственно, в обжалованном постановлении не изложены надлежаще обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
При таких обстоятельствах обжалованное постановление подлежит отмене, дело необходимо возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать, в связи с существенным нарушением требований, предусмотренных кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с тем, что обжалованное постановление отменено по процессуальным основаниям, доводы рассматриваемой жалобы об отсутствии в действиях Каревой Т.А. событии административного правонарушения подлежат учету при новом рассмотрении дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление государственного транспортного инспектора, государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора К. от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.15.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в отношении Каревой Т.А., отменить, дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу, правомочному его рассматривать, на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, с подачей жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья Н.В. Ситчихин