Постановление по делу № 7-17/2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Город Омутнинск Кировской области 20 мая 2011 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Копысов И.А., с участием главного государственного инспектора Омутнинского рай­она по пожарному надзору ..., директора МОУ СОШ № 2 Те­лицыной Н.А., при секретаре Махневой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения средняя школа № 2 гор. Омутнинска, юридический адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ, номер регистрационного сви­детельства ***, выдано межрайонной ИФНС России № 3 по Ки­ровской области, р/с ***, в лице директора МОУ СОШ № 2 Телицыной Н.А.,

У С Т А Н О В И Л :

19 мая 2011 года с 13.00 в здании муниципального общеобразова­тельного учреждения средняя общеобразовательная школа №2 гор. Омут­нинска, Кировской области, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ установлено: Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя об­щеобразовательная школа № 2 гор. Омутнинска Кировской области допус­тило нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ-01-03), заре­гистрированных в Минюсте РФ за №4838 от 27.06.03 года, НПБ 645 "ОБУ­ЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИ­ЗАЦИЙ", НПБ 104-03, СНиП 21-01-97, Правила устройства электроустано­вок, НПБ 105-95, п.3 ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2.143-2002, а именно:

Не проводятся не реже 2 раз в год в полугодие испытания внутренних пожарных кранов, чем нарушено требование п.89 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированы в Минюсте № 4838 от 27.06.2003г. (далее по тексту ППБ 01-03);

Не проверяется не реже 2 раз в год качество огнезащитной обработки де­ревянных конструкций чердачного помещения, чем нарушено требо­вание п.36 ППБ 01-03;

Не проводится не реже 2 раз в год повторный инструктаж по пожарной безопасности с обслуживающим персоналом, определенный по При­казу директора МОУ СОШ № 2, чем нарушено требование п.7,15 ППБ 01-03;

Не указывается вид инструктажа по пожарной безопасности в журнале инструктажей (повторный, целевой), чем нарушено требование п.7,15 ППБ 01-03;

Не предоставлены графики технического обслуживания и планово-пре­дупредительного ремонта электрооборудования в зданиях, чем нару­шено требование п.57 ППБ 01-03;

Не обучена по программе пожарно-технического минимума руководи­тель образовательного учреждения (Директор Телицына Н.А.), чем на­рушено требование п.3 ППБ 01-03, п.31,32 НПБ 645"ОБУЧЕНИЕ МЕ­РАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗА­ЦИЙ",

Не исправны шлейфы № 8,9,14,17,20,21,22,23 автоматических устано­вок пожарной сигнализации в зданиях школы, чем нарушено требова­ние п. 98 ППБ 01-03;

Не обеспечен в достаточном количестве обслуживающий персонал элек­трическими фонарями на случай отключения электроэнергии, чем нарушено требование п.55 ППБ 01-03;

Не определена категория по взрывопожароопасности складского поме­щения у здания старой школы, чем нарушено требование п.3 ППБ 01-03, п.33 ППБ 01-03, НПБ 105-95 «Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности»;

Не определена категория по взрывопожароопасности мастерских в зда­нии старой школы, чем нарушено требование п.3 ППБ 01-03, п.33 ППБ 01-03, НПБ 105-95 «Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности»;

План эвакуации на 1 этаже здания старой школы не соответствует требо­ваниям, чем нарушено требование п.3 ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные». Эле­менты систем. Классификация. Общие технические требования. Ме­тоды контроля.

План эвакуации на 2 этаже здания старой школы не соответствует требо­ваниям, чем нарушено требование п.3 ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные». Эле­менты систем. Классификация. Общие технические требования. Ме­тоды контроля.

Отсутствуют противопожарные сертифицированные двери в противопо­жарной преграде между помещениями разных классов по­жарной опасности (в здании старой школы между помещением мастер­ских и общим коридором), чем нарушено требование п.3 ППБ 01-03, п.7.1.,7.3,7.4.7.5. СНиП 21-01-97;

Допускается прокладка по горючим материалам электропроводки осве­щения в учебных кабинетах в здании старой школы, чем нарушено требование п.3,57 ППБ 01-03, п.2.1.37 Правила устройства электроус­тановок (ПУЭ);

В качестве напольного покрытия пола на 1 этаже в здании старой школы применяется горючий материал (деревянный настил), чем на­рушено требование П.3, 53 ППБ 01-03; п.6.25* СНиП 21-01-97;

Допускается установка перегородки из горючего материала на пути эва­куации из здания старой школы на 1 этаже у раздевалки, чем нару­шено требование п.53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97;

Допускается отделка горючим материалом дверного проема запасного выхода на 1 этаже в здании старой школы, чем нарушено требование п. 53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97;

В качестве напольного покрытия пола на пути эвакуации на первом этаже в здании старой школы на лестничном марше у основного входа применяется горючий материал (деревянный настил), чем нарушено требование П.3, 53 ППБ 01-03; п.6.25* СНиП 21-01-97;

В качестве напольного покрытия пола на пути эвакуации на первом этаже между зданиями старой и новой школы на лестничном марше применяется горючий материал (деревянный настил), чем нарушено требование П.3, 53 ППБ 01-03; п.6.25* СНиП 21-01-97;

Установлены перила из горючих материалов на лестничных площадках в здании старой школы, чем нарушено требование П.3,53 ППБ 01-03, п.5.18* СНиП 21-01-97*

В складском помещении простроенном к зданию старой школы отсутст­вуют автоматические установки пожарной сигнализации, чем нарушено требование п.3 ППБ 01-03, п.14 табл. № 3 п.4.2 НПБ 110-03.

Отсутствует ограждение кровли на здании старой школы, чем нару­шено требование П.3 ППБ 01-03, п.8.11 СНиП 21-01-97*

Главный государственный инспектор по пожарному надзору Омутнин­ского района ... ходатайствовал о приостановлении деятельно­сти здания МОУ СОШ № 2 гор. Омутнинска, расположенного по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, на 90 суток, в котором имеется большой перечень нарушений ППБ, создается непосредственная угроза жизни людей.

В судебном заседании главный государственный инспектор по по­жарному надзору Омутнинского района ..., поддержал хода­тайство, просил приостановить деятельность здания МОУ СОШ № 2 гор. Омутнинска (без нового пристроя), расположенного по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, на 90 суток.

Директора МОУ СОШ № 2 Телицына Н.А. признала нарушения Пра­вил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, которые создают угрозу жизни людей. Пояснила суду, что нарушения указанные в пунктах протокола об административном правона­рушении не требующие вложения денежных средств, будут устранены в те­чение месяца, а остальные – по поступлению денежных средств.

Вина юридического лица доказана исследованными доказательст­вами: материалами административного дела, объяснениями директора МОУ СОШ № 2 Телицыной Н.А. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

С учетом требований ст. 3.12 ч.1,2 КоАП РФ суд находит необходи­мым назначение наказания в виде приостановления деятельности здания Му­ниципального образовательного учреждения средняя школа № 2 гор. Омут­нинска, расположенного по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, поскольку имеется непосредственная угроза жизни или здоровью людей, а менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цель административного наказания.

На основании ст. 23.1, 29.10 ч.2 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образовательное учреждение средняя школа № 2 гор. Омутнинска, признать виновным в совершении административного правона­рушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности здания Муниципального образователь­ного учреждения средняя школа *** АДРЕС ИЗЪЯТ (без нового пристроя), расположенного по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок исполнения наказания считать с 20-го мая 2011 года, зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета эксплуатации здания МОУ СОШ № 2 гор. Омутнинска – с 19 мая 2010 года с 16.00 час.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Копысов