П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Омутинское 21 декабря 2010 года
Судья Омутинского районного суда Тюменской области Коровин Н.А.,
при секретаре Коноваловой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности ПО «Красноярское»,
У С Т А Н О В И Л:
13-ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Омутинского района главным специалистом Коровин А.Н. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного начальником отдела ГПН по Омутинскому району Гусарев А.Д., проведено плановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечение их нарушений в процессе эксплуатации объектов ПО «Красноярское», расположенного по адресу: ******.
В ходе проверки в здании магазина «Мебель», расположенного по адресу: <адрес> №А, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4838), Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03; Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях НПБ 104-03, ПУЭ «Правила устройства электроустановок», Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-010-97, а именно:
- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, п.98;НПБ 110-03 п.14, табл.1 п.10.1.2);
- здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре первого типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) (ППБ 01-03 п.16, п.102; НПБ 104-03 п.5.1 табл.2 п.5);
-соединения жил эл. проводов выполнено не при помощи пайки, опрессовки, зажимами (ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.21);
- не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции эл. сети (ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.1.6.12);
- в оконных проемах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40);
- двери открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п.52);
-ширина горизонтальных путей эвакуации составляет менее 1 метра (СНиП 21-01-97 п.6.27);
-должностное лицо не обучено по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.15).
Данные указанные нарушения, допущенные со стороны ПО «Красноярское», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции здания и находящихся в нем материальным ценностям, следствие чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, а также на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
В судебном заседании представитель ПО «Красноярское» Афанасьева Т.А. суду пояснила, что магазин «Мебель» начал функционировать с января 2010 года, с момента открытия по ДД.ММ.ГГГГ никаких проверок соблюдения пожарной безопасности в магазине не проводилось. Выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности признает, а именно, что помещение магазина «Мебель» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожар первого типа звукового способа оповещения. Кроме того, Афанасьева Т.А. не оспаривает тот факт, что соединение жил эл. проводов выполнено не при помощи пайки, опрессовки, зажимами, а также, что не был представлен протокол замера сопротивления изоляции эл.сети. Однако, после проведения проверки, ими был проведен замер сопротивления и испытания повышенным напряжением изоляции, протокол которого был представлен Афанасьева Т.А. в судебном заседании.
Представитель ОГПН по Омутинскому району Коровин А.Н., действуя на основании прав по должности, суду пояснил, что при проведении плановых мероприятий по соблюдению противопожарной безопасности на объекте ПО «Красноярское» выявлены нарушения требований пожарной безопасности которые влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Вина ПО «Красноярское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, кроме объяснений представителя ОГПН Коровин А.Н.., подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Согласно протокола об административном правонарушении № 266 от 16 декабря 2010 года (л.д.6-7) ПО «Красноярское» нарушены требования пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <адрес> №А, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, стандартами, нормами, что подтверждается актом проверки по соблюдению требований пожарной безопасности № 229 (л.д. 15-19) и протоколом осмотра объекта (л.д.8-9).
Суд считает, что указанные нарушения Правил пожарной безопасности создали неблагоприятную обстановку на объекте ПО «Красноярское», расположенного по адресу: <адрес> №А, связанную с возможным возникновением пожара, его ликвидации, с реальной угрозой жизни и здоровью людей.
Исследовав доказательства в их совокупности, суд считает, что ПО «Красноярское» владеет объектом, расположенным по адресу: <адрес> №А на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серии <адрес>, то есть является субъектом правонарушения, и квалифицирует действия ПО «Красноярское», по ст. 20. 4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности
При назначении наказания ПО «Красноярское» суд в соответствии со ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ПО «Красноярское» наказание в виде административного приостановления деятельности объекта.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Потребительское общество «Красноярское» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20. 4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности объекта расположенного по адресу: <адрес> № А на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в срок 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Омутинский районный суд.
Судья Омутинского районного суда Коровин Н.А.